Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Кернинг: абв абв абв
Цвета: Ц Ц Ц Ц
Лукояновский район
Официальный портал органа местного самоуправления Нижегородской области
Ссылки
ГосуслугиЗаконодательное собрание
Администрация Нижнего НовгородаГородская дума Нижнего Новгорода
Правительство Нижегородской областиПолпред президента в ПФО
Документы

Постановление №781-п от 20.09.2016 г.

docСкачать «Постановление №781-п от 20.09.2016 г.»
Об утверждении Порядка проведения аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Лукояновского муниципального района, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области

115384.doc273 Kb

 

 

 

 

 

 


Администрация Лукояновского муниципального района

Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

20.09.

2016

781-п

 

 

 

Об утверждении Порядка проведения аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Лукояновского муниципального района, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области

 

 

 

 

    В целях реализации Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Нижегородской области от 15.10.2013 года № 725 «Об установлении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», решением Земского собрания Лукояновского муниципального района Нижегородской области от 23.05.2016 года №28 «Об установлении формы проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», администрация Лукояновского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Лукояновского муниципального района, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области.

2. Отделу по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Лукояновского муниципального района (Д.А. Антипову) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Лукояновского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://lukojanov.omsu-nnov.ru.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Лукояновского муниципального района от 01.06.2012 года № 716-п «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов (аукционов или конкурсов) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Лукояновского муниципального района, а также государственная собственность, на которые не разграничена на территории Лукояновского муниципального района».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Лукояновского муниципального района Д.А. Антипова.

 

 

 

Глава администрации района                                                                      М.Ф. Ермаков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением администрации

Лукояновского муниципального района

№__________от________________      

 

Порядок проведения аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Лукояновского муниципального района, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Нижегородской области от 15.10.2013 года № 725 «Об установлении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», постановлением Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области от 17.11.2015 года № 1053-п «Об утверждении Схемы размещения рекламных конструкций на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области»,   решением Земского собрания Лукояновского муниципального района Нижегородской области от 23.05.2016 года № 28 «Об установлении формы проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» определяет организацию проведения аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Лукояновского муниципального района, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области.

1.2. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации настоящий Порядок определяет принципы проведения аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, условия участия в аукционах, а также порядок определения победителя и заключения с ним соответствующего договора (далее - Договор).

1.3. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену лота.

1.4. По составу участников аукционы могут быть только открытыми.

1.5. Аукцион проводится при наличии не менее двух участников по каждому лоту.

В случае, если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается несостоявшимися. В соответствии с частью 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона, по начальной цене лота.

1.6. Начальная цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

1.7. Для победителя аукциона в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» является обязательным условие о распространение социальной рекламы в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы в случаях, указанных в Договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

 

2. Основные понятия

 

2.1. В тексте настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:

2.1.1. Аукцион - форма торгов, при которой право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции приобретается лицом, предложившим наиболее высокую цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на конкретном рекламном месте;

2.1.2. Предмет аукциона - право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

2.1.3. Организатор аукциона - администрация Лукояновского муниципального района Нижегородской области;

2.1.4. Заявитель - юридическое лицо, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, имеющий намерение участвовать в аукционе на предложенных условиях;

2.1.5. Участник аукциона - заявитель, допущенный к участию в аукционе;

2.1.6. Победитель аукциона – участник аукциона, который признан комиссией по проведению аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обладателем права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

2.1.7. Аукционная комиссия - постоянно действующий совещательный орган по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Лукояновского муниципального района, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области;

2.1.8. Шаг аукциона - величина повышения начальной цены договора;

2.1.9. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.

 

3. Организатор аукциона

 

3.1. Организатором аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Лукояновского муниципального района, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Лукояновского муниципального района, является администрация Лукояновского муниципального района (далее – Организатор аукциона).

3.2. Организатор аукциона:

1) создает постоянно действующую комиссию по проведению аукционов;

2) принимает решение о проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в соответствии с настоящим Порядком;

3) осуществляет подготовку аукционной документации;

4) определяет размер, срок и условия внесения и возврата задатка на участие в аукционе.

5) осуществляет обнародование извещения о проведении аукциона путем размещения его на официальном сайте торгов и официальном сайте администрации Лукояновского муниципального района и обеспечивает публикацию в газете «Лукояновская правда» не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона;

6) принимает от заявителей заявки с прилагаемыми к ним документами на участие в аукционе;

7) принимает решение об отмене аукциона не позднее чем за пять дней до даты проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте торгов и официальном сайте администрации Лукояновского муниципального района и публикуется в газете «Лукояновская правда» в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор торгов направляет соответствующие уведомления всем заявителям;

8) заключает с победителем аукциона договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

4. Извещение о проведении аукциона

 

4.1. Извещение о проведении аукциона размещается его на официальном сайте торгов и официальном сайте администрации Лукояновского муниципального района и публикуется в газете «Лукояновская правда» не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

4.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона;

2) предмет аукциона (лоты) с указанием их номеров и указанием места расположения каждой рекламной конструкции;

3) информация о шаге аукциона;

4) размер, срок и условия внесения и возврата задатка на участие в аукционе

5)  начальная (минимальная) цена договора (цена лота);

6) срок действия договора;

7) срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, электронный адрес сайта в сети «Интернет», на котором размещена документация об аукционе;

8) срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона.

 

5. Аукционная комиссия

 

5.1. Комиссию возглавляет председатель, в случае отсутствия его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

5.2. Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку и проведение заседаний Комиссии, оформляет протоколы заседаний Комиссии и прочие документы Комиссии.

5.3. Заседания правомочны, если на них присутствует не менее половины лиц, входящих в состав Комиссии.

5.4. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным аукционной документацией, и соответствия заявителей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5.5. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

5.6. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в заседании.

 

6. Условия участия торгах

 

6.1. Для участия в торгах заявитель (юридическое или физическое лицо) представляет Организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемой Организатором торгов, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления заявителем установленного в извещении о проведении аукциона задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении аукциона.

6.2. Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).

6.3. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором аукциона с указанием даты и времени подачи заявки, а также порядкового номера.

6.4. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям.

6.5. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до даты окончания приема заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить заявителю внесенный им задаток в течении трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее даты окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукционов.  

 

7. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

 

7.1. Организатор аукциона ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.

7.2. Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:

- непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

- непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;

- подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона.

7.3. Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок.

7.4. Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

 

 

 

8. Процедура проведения аукциона

 

8.1. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов Комиссии и участников аукциона (их представителей).

8.2. Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на «шаг аукциона», который устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.

8.3. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);

2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), «шага аукциона», после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора;

3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с «шагом аукциона», поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;

4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с «шагом аукциона», а также новую цену договора, увеличенную в соответствии с «шагом аукциона», и «шаг аукциона», в соответствии с которым повышается цена;

5) если после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку, участник аукциона, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший организатора аукциона о желании заключить договор (далее - действующий правообладатель), вправе заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора;

6) если действующий правообладатель воспользовался правом, предусмотренным подпунктом 5 пункта 8.3 настоящего Порядка, аукционист вновь предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора, после чего в случае, если такие предложения были сделаны и после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку, действующий правообладатель вправе снова заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора;

7) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене договора или после заявления действующего правообладателя о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

8.4. Победителем аукциона в соответствии с пунктом 142 Правил, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 года № 67, признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.

8.5. При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись и ведет протокол аукциона, который подписывается всеми членами Комиссии в день проведения аукциона.

8.6. Протокол аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение дня, следующего за днем подписания протокола.

8.7. В случае, если было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. В случае, если один участник аукциона является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от заключения договора в качестве победителя аукциона задаток, внесенный таким участником, не возвращается.

8.8. В случае, если в аукционе участвовал один участник или в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), «шаг аукциона» снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

 

9. Подведение итогов аукциона. Заключение договора

 

9.1. Заключение Договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

9.2. Решение аукционной комиссии считается недействительным, если оно принято неуполномоченным составом Комиссии или в отсутствие необходимого кворума, установленного для принятия Комиссией решений.

9.3. После получения протокола аукционной комиссии организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола членами Комиссии направляет победителю аукциона один экземпляр протокола и проект Договора для заключения его в установленном порядке.

9.4. В случае, если победитель аукциона отказался (уклонился) от заключения Договора, то договор в соответствии с Правилами, утвержденными Приказом ФАС России от 10.02.2010 года № 67, заключается с лицом, предложившим предыдущую до победившей цену лота.

9.5. Победитель аукциона производит оплату по Договору в срок, установленный Договором.

9.6. Победитель аукциона, заключивший Договор, вправе приступить к установке рекламной конструкции в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» № 38, постановлением Правительства Нижегородской области «Об установлении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» от 15.10.2013 года № 725, после оформления в установленном порядке разрешения на установку рекламной конструкции. Срок обращения победителем торгов с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции предусматривается Договором.

 

10. Разрешение споров

 

10.1. Споры, связанные с признанием результатов аукциона недействительными, а также с исполнением заключенных на аукционах Договоров, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.

 

 

 

 

Яндекс.Метрика тИЦ и PR сайта lukojanov.omsu-nnov.ru Рейтинг@Mail.ru
Дизайн шаблонов - студия «Графит»
система управления «TreeGraph»