Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Кернинг: абв абв абв
Цвета: Ц Ц Ц Ц
Лукояновский район
Официальный портал органа местного самоуправления Нижегородской области
Ссылки
ГосуслугиЗаконодательное собрание
Администрация Нижнего НовгородаГородская дума Нижнего Новгорода
Правительство Нижегородской областиПолпред президента в ПФО

Отчет о Земском собрании 25.04.2019 г.

docxСкачать «Отчет о Земском собрании 25.04.2019 г.»
220217.docx707 Kb

Заседание Земского собрания Лукояновского муниципального района Нижегородской области

25  апреля  2019 года

 

Отчет главы администрации Лукояновского муниципального района  М.Ф.Ермакова о работе администрации района в 2018 году.

          Докладчик: Ермаков Михаил Федорович – глава администрации района.

C:\Users\Елена\Desktop\Снимок Ермаков.JPG

 

Администрация района и ее структурные подразделения в 2018 году строили свою работу в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Деятельность администрации была направлена на решение вопросов местного значения, на исполнение переданных полномочий от государственных органов Нижегородской области и поселений района.                                                                                                                 

   Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района. Составление и рассмотрение проекта бюджета Лукояновского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, его утверждение и исполнение, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета за 2017 год осуществлялось в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Лукояновском муниципальном районе Нижегородской области, утвержденным решением Земского собрания №46 от 29.09.2017 года. Составление проекта районного бюджета осуществлялось на трехлетний период. Формирование проекта районного бюджета осуществлялось исходя из необходимости реализации поручений Президента Российской Федерации, данных в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений бюджетной и налоговой политики в Лукояновском муниципальном районе Нижегородской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

В целях финансового обеспечения расходных обязательств проект районного бюджета был сформирован на основе прогноза социально-экономического развития Лукояновского муниципального района на 2018 год и плановый период до 2020 года.

Бюджет на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов был принят с общим объемом доходов на 2018 год в сумме 648,2 млн.рублей, расходов в сумме 646,9 млн.рублей, профицитом в размере 1,3 млн.рублей.

Объем налоговых и неналоговых доходов на 2018 год был утвержден в сумме 192,5млн.рублей, объем безвозмездных поступлений, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации утвержден в сумме 455,7 млн.рублей.

За 2018 год в решение о районном бюджете изменения вносились 10 раз за счет перераспределения бюджетных ассигнований, получения дополнительных налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений из федерального и областного бюджетов, направления остатков нецелевых средств районного бюджета, сложившихся по состоянию на 01.01.2018 года.

С учетом всех внесенных в течение 2018 года изменений уточненный районный бюджет за 2018 год по доходам составил 689,7 млн.рублей, по расходам - 709,3 млн.рублей, дефицит бюджета - 19,6 млн.рублей, сложившийся за счет направляемых на расходы в течение года остатков нецелевых средств районного бюджета.

Первоначальный план по налоговым и неналоговым доходам районного бюджета был увеличен на 4,8 млн.рублей за счет возврата в 2018 году остатков средств субвенции на исполнение полномочий в сфере общего образования, сложившихся по состоянию на 01.01.2018 года,  в размере 1,8 млн. рублей и возврата средств от подрядчика ООО «Стройсервис-НН» по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда ввиду изменения процентов долевого софинансирования и подписания дополнительного соглашения с министерством строительства Нижегородской области в сумме 3,0 млн. рублей.

Первоначальный план по безвозмездным поступлениям на 2018 год был увеличен на 36,7 млн. рублей за счет увеличения суммы безвозмездных поступлений от других уровней бюджетов в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, полученных дополнительно в течении года.

По итогам 2018 года исполнение районного бюджета по доходам составило 101,32% или на  9,1 млн. рублей больше уточненного плана (план – 689,7 млн. рублей, факт – 698,8 млн. рублей).

Налоговые и неналоговые доходы районного бюджета исполнены на 104,72% к уточненному плану. Перевыполнение составило 9,3 млн. рублей при уточненном плане 197,3 млн. рублей и фактических поступлениях в объеме 206,6 млн. рублей. Безвозмездные поступления районного бюджета исполнены на 99,96% к уточненному плану. Неисполнение составило 0,2 млн. рублей при уточненном плане 492,4 млн. рублей и фактических поступлениях в объеме 492,2 млн. рублей.

По сравнению с 2017 годом в районный бюджет поступило  доходов на 88,5 млн. рублей больше вследствие увеличения объемов поступления налоговых и неналоговых доходов на 14,7 млн. рублей и увеличения объемов поступления безвозмездных поступлений на 73,8 млн. рублей.

 Увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов по итогам 2018 года по сравнению с 2017 годом на 14,7 млн.рублей произошло вследствие увеличения поступлений по НДФЛ на 12,9 млн. рублей и роста неналоговых доходов на 4,0 млн. рублей. Сокращение поступлений произошло по государственной пошлине ввиду уменьшения количества сделок по оформлению регистрации прав и совершению прочих юридически значимых действий в рамках реализуемой на территории района государственной региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также по платежам при пользовании природными ресурсами ввиду изменения законодательства в части категоризации объектов - многие плательщики, в том числе муниципальные учреждения, от  уплаты платежей были освобождены и им в течение года производился возврат ранее уплаченных платежей.

В 2018 году расходы районного бюджета  осуществлялись в программном формате на основе 7 районных муниципальных программ. Программные расходы районного бюджета в 2018 году составили  653,1   млн.рублей или 92,5% от общего объема расходов районного бюджета. В составе программных расходов наибольшую долю занимают расходы районного бюджета, направленные на реализацию муниципальной программы «Развитие образования Лукояновского муниципального района Нижегородской области», которые составили 322,9 млн. рублей или 49,4% программных расходов. Просроченной кредиторской задолженности в течение 2018 года  не допускалось.

В рамках реализации контрольных полномочий в финансово-бюджетной сфере Лукояновского муниципального района проведено 6 ревизий (проверок), из них 5 - плановых, 1- внеплановая. Объем проверенных средств составил
200,7 млн. рублей, из них 189,2 млн. рублей - средства местного бюджета, 11,5 млн. рублей - прочие средства.

Итогами контрольных мероприятий в сфере закупок в 2018 году стали предотвращение случаев нарушений законодательства РФ в сфере бюджетного и закупочного процессов, обеспечение своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги, обеспечение эффективности осуществления закупки и использования бюджетных средств, обеспечение соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

Складывающаяся экономическая ситуация, взвешенная бюджетная политика позволили сохранить  социальную направленность районного бюджета и обеспечить исполнение в полном объеме всех взятых расходных обязательств.

Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района.

В 2018 году нормативно-правовые акты по установлению, изменению, отмене налогов и сборов не принимались.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

          Приоритетным направлением деятельности в 2018 году являлось  увеличение поступлений неналоговых доходов, формирование земельных участков для реализации инвестиционных проектов, формирование и предоставление земельных участков многодетным семьям, предоставление жилья в рамках программы переселения граждан из ветхого (аварийного) фонда, разграничение муниципального имущества между муниципальным районом и поселениями, входящими в состав Лукояновского муниципального района, регистрация объектов недвижимости и земельных участков в муниципальную собственность, приватизация объектов жилого фонда.

 В отчетном периоде действовало 37 договоров аренды  муниципального имущества, 11 договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, 155 договоров оперативного управления и 5 договоров хозяйственного ведения. От аренды муниципального имущества в консолидированный бюджет Лукояновского муниципального района Нижегородской области поступило 2 220,6 тыс. рублей при плане 1 862,3 тыс. руб., от продажи муниципального имущества за указанный период поступило 127,8  тыс. рублей.

Арендаторам земельных участков и муниципального имущества направлено 9 претензий на  общую сумму 600817,13 руб., 2 исковых заявления  на общую сумму 626185,46 руб. В обоих случаях судами вынесены решения о взыскании суммы задолженности.

           Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В 2018 году выполненены работы по монтажу воздушных  линий электропередачи к артезианским скважинам с.Иванцево 134,0 тыс. рублей.

Разработана проектная документация по газоснабжению блочной котельной ЦКР,  в составе проекта «Строительство центра культурного развития г.Лукоянов». Строительство объектов газоснабжения  не проводилось.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.          

В 2018 году состоялось 4 заседания Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации Лукояновского муниципального района.

Основные вопросы, рассматриваемые на комиссии - об аварийности на дорогах Лукояновского муниципального района и о мерах по ее снижению.

В рамках рассматриваемых вопросов, приняты решения:

  • об установке дополнительных дорожных знаков «Остановка запрещена» на участке дороги по ул. Коммунистическая в г. Лукоянове (ориентир – магазин Fix-Price);
  • организации пешеходного перехода по ул. Коммунистическая г. Лукоянове (д. 15, магазин «МАГНИТ»);
  • о проведении месячника по безопасности дорожного движения;

         Проведены дополнительные инструктажи с водителями автобусов предназначенных для перевозки детей; дополнительные классные часы и родительские собрания на тему безопасности дорожного движения, а также конкурсы на данную тематику перед уходом детей на каникулы с целью снижения ДТП с участием детей; опубликованы 25 статей по безопасности дорожного движения в газете «Лукояновская правда».

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района

Транспортное обслуживание населения являлось вопросом повышенного внимания, поскольку перевозки в пригородном направлении потребовали значительного субсидирования  из местного бюджета. Это связано с низким объёмом пассажиропотока, который  из года в год неуклонно сокращается.

Учитывая социальную значимость пассажирских перевозок в пригородном направлении, в 2018 году был изменен вид регулярной перевозки с нерегулируемого тарифа на регулируемый, что позволило начать финансирование пригородных перевозок.

Маршрутная сеть пассажирских перевозок в 2018 году не изменялась.  Перевозки осуществлялись в соответствии с Реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом между поселениями в границах Лукояновского муниципального района  Нижегородской  области.

В 2018 году транспортные услуги населению между поселениями в границах района предоставляло МП «Лукояновское ПАП» на основании заключенного муниципального контракта по итогам электронного аукциона. Предприятие обслуживало 16 маршрутов в пригородном сообщении. За 2018 год по муниципальным маршрутам перевезено 207,1  тыс. человек, осуществлено  19614 рейсов.

В целях возмещения  части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в границах Лукояновского муниципального района Нижегородской области муниципальное предприятие получило субсидии  в размере 5236,9 тыс.рублей.

С декабря 2018 года предприятие приступило к внедрению автоматизированной системы оплаты проезда. Внедрение данной системы позволит эффективнее управлять общественным транспортом, позволит уйти от наличного расчета, совершенствовать учёт перевезенных пассажиров.

  Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

Решением вопросов местного значения по данному направлению занималась антитеррористическая комиссия Лукояновского муниципального района, которая руководствовалась требованиями законодательства РФ по противодействию терроризму, решениями национального антитеррористического комитета, поручениями председателя антитеррористической комиссии в Нижегородской области – Губернатора Нижегородской области и планом работы комиссии района на 2018 год.

         Основные усилия районной антитеррористической комиссии в 2018 году были направлены на организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления по профилактике терроризма на территории района, для реализации решений антитеррористической комиссии в Нижегородской области и принятых собственных решений, на взаимодействие с другими институтами гражданского общества в целях достижения согласованности действий в сфере профилактики терроризма и экстремизма, пропаганде терпимости и уважения к другим национальностям и религиям. В своей деятельности комиссия тесно сотрудничала с органами местного самоуправления поселений, отделом МВД России по Лукояновскому району, а также с руководителями организаций и учреждений всех форм собственности.

За отчетный период подготовлено и проведено 4 заседания комиссии, на которых рассматривались вопросы:

- об антитеррористической защищённости выделенных для проведения голосования объектов и мест с массовым пребыванием людей по выборам Президента Российской Федерации;

-  о мероприятиях по реализации Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедерации FIFA 2017 года»;

- о состоянии и мерах по обеспечению антитеррористической защищённости муниципальных образовательных учреждений и летних загородных оздоровительных лагерей;

- о мерах по повышению эффективности работы пропагандистской группы по информационному противодействию терроризму и экстремизму в Лукояновском муниципальном районе;

           -  об обеспечении антитеррористической защищённости объектов с массовым пребыванием людей, в том числе муниципальных образовательных учреждений.

        Ежеквартально проводились заседания пропагандистской группы по информационному противодействию терроризму и экстремизму, на которых рассматривались вопросы, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, духовное и патриотическое воспитание населения.

        В рамках реализации муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Лукояновского муниципального района на 2017-2020 годы»:

-на официальном сайте администрации Лукояновского муниципального района (lukojanov.omsu-nnov.ru) создан раздел «Антитеррор» с включением в него материалов по противодействию терроризму и экстремизму;

-в Лукояновской центральной библиотеке созданы электронные и печатные каталоги по антитеррористической и антиэкстремистской тематике, назначен ответственный за учет и хранения материалов по данному вопросу, читатели Лукояновского муниципального района имеют свободный доступ к электронному каталогу, который размещен на сайте Лукояновской централизованной библиотечной системы (www.lukcbs.ru);

           -в местах массового пребывания людей размещены листовки и памятки антитеррористической направленности;

           -в образовательных учреждениях и учреждениях культуры проведены мероприятия направленные на духовное и патриотическое воспитание молодежи, на формирование и развитие идей межнациональной и межрелигиозной толерантности.

         В 2018 году на территории Лукояновского муниципального района не зарегистрировано ни одного случая проявления экстремизма на национальной почве.

Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

В состав Лукояновского муниципального района входят 73 населённых пункта, 13 из них -  эрзянских и 2 – мокшанских. Общая численность населения района  по состоянию на 1 января 2018 года составляла - 29582 человека.       Национальный состав: русские – 98,0%, мордва – 1,6%, татары – 0,05%, армяне – 0,2%, украинцы – 0,05%, изиды – 0,05%, грузины – 0,05%.

За 2018 год проведено 4 заседания Общественно-консультационного Совета при администрации Лукояновского муниципального района.

Межнациональные отношения в районе в 2018 гоу характеризовались как стабильные. Ежемесячно администрацией района проводился ситуационный мониторинг в сфере межэтнических и этноконфессиональных отношений, а также мониторинг состояния и развития межнациональных и межконфессиональных отношений, протестных настроений на местном уровне.

В 2018 году провели ежегодный Всероссийский фестиваль мордовской национальной культуры эрзян "Эрзяньлисьмапря", продолжили работу 4 эрзянских фольклорных коллектива: ансамбль Шандровского сельского  Дома культуры “Истоки”, ансамбль песни Пичингушского сельского Дома культуры “Эрзяночка”, народный ансамбль песни Иванцевского Дома культуры “Родники”, народный ансамбль песни Шандровского Дома культуры «Умарина».

         Эрзянские коллективы приняли участие в фестивалях национальных культур в районах Нижегородской области и  в Республике Мордовия.

В 2018 году проведены круглый стол на тему «Молодежь и семейные традиции», организованный общественной организацией  "Местная национально-культурная автономия мордвы Лукояновского района Нижегородской области "Лисьмапря", беседу и презентацию «Мордовский национальный костюм».

В Шандровском Доме культуры состоялся празднич­ный концерт, посвященный Дню эрзянского языка. Народный самодеятельный коллектив «Умарина» Шандровского филиала районного Дома культуры принял участие в XIV Всероссийском фольклорном конкурсе, в котором участвовали 26 коллективов из разных регионов страны. Коллектив «Умарина» был награжден Дипломом I степени и ценным подарком за высокое исполни­тельское мастерство.

Фольклорный ансамбль «Эрзяночка» принял участие в национально-фольклорном празднике «Шумбрат», который состоялся в поселке Левженский Республики Мордовия. Ансамбль «Умарина» побывал на празднике «Эрзянь покш чи» в Пильнинском районе и занял первое место на Всероссийском фестивале «Хрустальный ключ». Ансамбль «Эрзяночка» высту­пил на областном фестивале мордовской культуры «Шумбрат» в Ульяновске, на празднике «Велень чи» в Республике Мордовия. 

В рамках реализация мероприятий по поддержке, сохранению и развитию русского языка как государственного языка РФ и языков народов России, образовательные учреждения  и учреждения культуры района провели ряд мероприятий по данной тематике.

Продолжил работу по сохранению национальной культуры МБУ «Лукояновский краеведческий музей», в музее оформлена книга памяти,  проведено мероприятие «Подари музею экспонат»,  оформлены 7 альбомов об участниках Великой Отечественной войны.

В рамках Договора  о сотрудничестве в сфере образовательной, социальной и культурно-просветительской деятельности между администрацией Лукояновского муниципального района и местной религиозной организацией «Православный приход церкви в честь Покрова Пресвятой Богородицы г.Лукоянове Нижегородской области» проведены совместные мероприятия (рождественские встречи, беседы на тему «Опасные повороты судьбы», лекция и электронная презентация «Семейные традиции рода Гундяевых» и другие).

Информации о посещении иностранными гражданами территории муниципалитета по приглашению религиозных организаций, а также иностранными гражданами, целью поездки которых является миссионерская деятельность,  не выявлено.

 Реализация прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Миграционная ситуация в Российской Федерации находится в настоящее время в центре внимания и в госструктурах, и в общественных кругах, и среди представителей различных социальных институтов, а также средств массовой информации.

В течение 2018 года в районе поставлено на миграционный учет 420 иностранных граждан (АППГ – 447), на миграционный учет по месту пребывания – 366 человек, из них поставлено на миграционный учет первично – 218 человек, в порядке продления – 148 человек. Зарегистрировано по месту жительства – 54 человека.

 На 01.01.2019 года на миграционном учете состоял 51 иностранный гражданин. Разрешение на временное проживание имели 35 чел (АППГ – 46 чел). Проживали по Виду на жительство 54 иностранных граждана и лиц без гражданства (АППГ – 56 чел.).

В целом иностранная рабочая сила не оказала существенного влияния на местный рынок труда, так как в использовалась в основном в профессиях с тяжелыми условиями труда либо на неквалифицированной работе.

Миграционная ситуация в районе регулярно рассматривалась на заседаниях антитеррористической комиссии района.

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

         В соответствии с «Планом основных мероприятий Лукояновского муниципального района по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2018 год» проведено:

- 20 тренировок с оперативным штабом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Лукояновского муниципального района и спасательными службами района; 

- 12 тренировок Единой дежурно-диспетчерской службы района по сбору и обмену информацией, по организации взаимодействия спасательных служб муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

         За отчетный период проведено 15 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Комиссией рассматривались вопросы по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, жизнеобеспечение населения.

         Из резервного фонда администрации Лукояновского муниципального района было выделено 2 008 тыс. руб. на мероприятия по предупреждению и  ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности района.

        В соответствии с постановлением администрации Лукояновского муниципального района № 313-п от 25.04.2018г. «О создании мобильных групп по патрулированию территории Лукояновского муниципального района в пожароопасный период» проводилось ежедневное патрулирование наиболее опасных в пожарном отношении территорий района.

         В Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в 2018 году прошли обучение 4 человека из руководящего состава гражданской обороны района.

         В 2018 году в профилактике и тушении  пожаров было задействовано 22 муниципальные пожарные команды с численностью 88 человек, имеющих на вооружении 8 единиц основной пожарной техники и 14 приспособленной.

В целях предупреждения и профилактики пожаров в населенных пунктах района было проведено 177 сходов, на которых присутствовало 2316 человека, напечатано и распространено 6852 листовки на противопожарную тематику.

  Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

В настоящее время система образования Лукояновского района  переживает динамичный этап развития.  Новое качество обучения и воспитания  в образовательной системе района обеспечивается модернизацией материально-технической базы, обновлением содержания и технологий образования, переподготовкой педагогических кадров, оптимизацией и эффективным использованием имеющихся ресурсов.

Дошкольное образование.

Система дошкольного образования в районе насчитывает 14 дошкольных муниципальных образовательных учреждений и 2 семейных детских сада, на базе которых работают две дошкольные группы в селе Б-Аря и р.п. Разино. Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях - 980, посещают  детские сады 950  воспитанников  (город-802, село -148). Доля детей в возрасте от полутора до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования в дошкольных организациях, составила 85 %.

15 % получают дошкольное образование в форме семейного образования. Родители, обеспечивающие семейное образование, имеют право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы. С этой целью на базе МБДОУ детский сад № 6 «Солнышко» создан консультационный пункт для родителей у которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей – инвалидов.

Потребность в местах для детей от 3 до 7 лет отсутствует, Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» полностью реализован.

         Направления, над которыми  необходимо продолжить  приоритетную работу в дошкольных образовательных учреждениях - продолжение совершенствования  образовательных программ ДОУ в соответствии с ФГОС ДО, реализация Федерального государственного стандарта дошкольного образования, объективное отслеживание успехов и уровня развития детей в учреждении, обеспечение  100%  охвата  детей от 2 до 3 лет дошкольным образованием, обеспечение 100% повышения квалификации педагогических работников  ДОУ, улучшение  материально-технической базы дошкольных учреждений.

         Все  детские сады  получают денежные средства в виде субвенций не только на оплату труда работников, но и на приобретение оборудования для  образовательного процесса. На эти мероприятия в 2018 году детским садам  района выделено   7,6 млн. рублей, что позволило значительно улучшить учебно-материальную базу дошкольных образовательных учреждений района. 

Начальное общее, основное общее, среднее общее образование.

В 2018 - 2019 учебном году в Лукояновском муниципальном районе осуществляют образовательную деятельность 16 общеобразовательных учреждений (5 средних, 7 основных, 3 начальных и 1 вечерняя школы).   В дневных общеобразовательных школах обучается 1916 учащихся, 64 человека обучается в вечерней (сменной) школе при ИУ. В первых классах обучается  248 учащихся, что больше уровня прошлого года на 18 человек.   Для обеспечения равного доступа  жителей района  к полноценному качественному образованию  8 образовательных учреждений осуществляют подвоз 200 учащихся  из 26 сел района.  Всего на подвозе учащихся задействовано 14 автобусов.

В  общеобразовательных  организациях района работают 23 руководящих и 260 педагогических работников, из них 230 учителей. С высшим образованием - 90%  учителей. С высшей категорией - 20%, с первой – 54% . Охват курсовой подготовкой на сегодняшний день составляет более 90%.  

          Среднемесячная заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений составила 27866  рублей, в том числе учителей 29142 рублей.

Заработная плата педагогических  работников в детских дошкольных учреждениях 25240 рубля, в том числе  воспитателей – 25781 рубля.                

        Обеспечение  образовательных организаций общего образования  учебно-методическими  комплексами,  ученической мебелью, учебниками   осуществлялись   на  средства  целевой  субвенции. В 2018 году  объем субвенции на обеспечение учебного процесса составил 9 млн. 30 тыс. рублей,  в том числе на закупку учебной литературы – 3 млн. 334 тыс. рублей.      

         В рамках подготовки школ к началу нового учебного года из местного бюджета было направлено более 2 млн. рублей, в том числе 900 тыс. рублей на установку систем видеонаблюдения, приобретение газовых котлов, ремонт кровли, замену оконных блоков, ремонт помещений, установку ограждения, выполнение противопожарных мероприятий.         За счет средств регионального бюджета в МБОУ Лукояновской СШ №2 произведен капитальный ремонт спортивного зала. Стоимость работ составила 2132,8 тыс. рублей.

В 2018 году  во всех классах начальной школы и 5-8-х основной школы установлены интерактивные комплексы, закуплены необходимые мультимедиа ресурсы и учебно-наглядные пособия, оборудованы рабочие места учителей в соответствии с требованиями ФГОС.

Ежегодно происходят изменения в организации и проведении единого государственного экзамена. Так, в текущем году экзаменационные материалы распечатывались  в пункте проведения экзамена, выполненные работы выпускников сканировались, затем по  защищенному каналу отправлялись в Региональный центр обработки информации НИРО. Сбоев в использовании новых технологий не было.

Для выпускников 2018 года написание итогового сочинения (изложения), как и в прошлом учебном году, было обязательным этапом завершения среднего образования и рассматривалось как допуск к государственной итоговой аттестации. В нашем районе допуск к сдаче ЕГЭ получили 100% выпускников.

В итоге на территории района среднее общее образование в 2018 году завершил  51 выпускник, что составляет 100 % от общего числа. 15 выпускникам (29 %)  по результатам освоения уровня среднего общего образования были вручены аттестаты особого образца и медали «За особые успехи в учении».

Средний тестовый балл по русскому языку  в  районе составил 71,1 (в прошлом году – 67,1),  по математике профильного уровня – 55,6 (в 2017 году – 43,6). 

Что касается итоговой аттестации выпускников 9 классов, то следует отметить, что в 2017-2018 учебном году для получения аттестата необходимым условием было успешное прохождение ГИА-9 по четырем учебным предметам – по обязательным предметам (русский язык и математика), а также по двум предметам по выбору. Всего аттестацию проходили 193 выпускника, все получили аттестаты об основном образовании, 17  выпускников  получили аттестаты особого образца (с отличием). В целях обеспечения объективности проведения основного государственного экзамена ППЭ был оборудован системой видеонаблюдения. Результаты экзамена значительно ниже прошлогодних, но это объективный результат.

Третий год проводилась процедура оценки качества общего образования Всероссийские проверочные работы. Результаты выполнения ВПР в четвертых классах по учебным предметам «Русский язык», «Математика» и «Окружающий мир» показали наличие существенной доли хорошо подготовленных обучающихся.  Результаты ВПР в 5 и 6  классах показали динамику снижения и увеличения процента обучающихся,  которые не овладели материалом даже на уровне базовой подготовки.

При проверке работ ВПР в 11 классах учитывалось качество знаний и навыков, приобретенных за период обучения в средней школе. Учащиеся успешно справились с представленными заданиями, так по химии и истории  качество знаний составило 100%,  по английскому языку – 89,1,  по физике – 80%, биологии  – 61,3%. Низкий результат знаний показали по предмету «География» – 50%.

    Одним из приоритетных направлений являлось получение детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами образования, как  неотъемлемого условия их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества. В  2018-2019 учебном году обучение по индивидуальным учебным планам на дому организовано для 32 обучающихся.

Дополнительное образование.

       В системе дополнительного образования детей работало два учреждения - муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования  «Дом детского творчества», объединивший в себе четыре ранее существовавших учреждения и муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования  «Оздоровительно-образовательный центр «Лесная сказка».

         МБУ ДО «Дом детского творчества»  являясь многопрофильным образовательным учреждением, образовательную деятельность осуществлял в соответствии с Лицензией по шести направлениям: художественной, эколого-биологической, социально-педагогической, научно-технической, туристско-краеведческой, физкультурно-спортивной. Общее число обучающихся      составило 716. С детьми работали 13 педагогов, 10 из них с высшим образованием и первой квалификационной категорией.

В 2018 году в районных и областных смотрах и конкурсах приняли участие 2346 учащийся, 291 из них стали призёрами мероприятий.

          На подготовку МБУ ДО ООЦ  «Лесная сказка» к летнему сезону 2018 года было направлено 850,0 тыс. рублей. В лагере было организовано 4 смены различных направленностей. Во время проведения смен в центре работало до 9  различных кружков и секций.  За сезон 2018 года в «Лесной сказке» отдохнули 220 человек из разных районов Нижегородской области,  из них 106 детей нашего района. 14  детей получили бесплатные  путевки, это дети из приемных семей и подростки,  состоящие на профилактических учетах.

Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Администрацией Лукояновского муниципального района Нижегородской области  в течение 2018 года создавались условия для:

- реализации мероприятий по формированию здорового образа жизни, в том числе для занятия физической культуры и спортом;

- проведения сборов  информации о текущей ситуации в ГБУЗ НО «Лукояновская ЦРБ», о тенденциях и проблемах, об объемах, качестве и доступности медицинской помощи;

- осуществления взаимодействия с Министром здравоохранения Нижегородской области, главным врачом ГБУЗ НО «Лукояновская ЦРБ» и его заместителями по вопросам, относящимся к сфере охраны здоровья граждан, в том числе диспансеризации, вакцинации, периодических и плановых медицинских осмотров, флюорографических обследований и иных профилактических мероприятий;

- информирования населения Лукояновского района через газету «Лукояновская правда» о предупреждении заболеваний, представляющих опасность для окружающих,  о симптомах, характере и продолжительности протекания заболеваний, о причинах их возникновения и условиях их распространения, об уровне заболеваемости населения,  об уровне смертности населения муниципальных образований от социально значимых заболеваний,    о мерах по предотвращению возможного распространения заболеваний и минимизации последствий такого распространения, о пропаганде донорства крови и (или) её компонентов;

        - обеспечения взаимодействия с органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Лукояновского муниципального района, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, в решении задач, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, предупреждения распространения ВИЧ/СПИДа,  выявление мест и пресечение несанкционированной торговли животноводческой продукцией, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории района.
Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов

В 2018 году проведены работы по рекультивации существующего полигона твердых бытовых отходов Лукояновского района Нижегородской области (158,0 тыс. руб.)

В связи с переходом с 2019 г. на новую систему обращения с ТКО, в 2018 г. проведена работа по формированию реестра потребителей, сбор информации для заключения договоров на ТКО между бюджетными организациями и региональным оператором. Разработаны схемы размещения контейнерных площадок совместно с главами поселений. Подготовлена информации о количестве населенных пунктов, улиц, многоквартирных и индивидуальных домов, для организации сбора и вывоза ТКО по Лукояновскому муниципальному району.

Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

В 2018 году разработан и согласован Правительством Нижегородской области Генеральный план городского поселения р. п. им. Степана Разина Лукояновского района Нижегородской области. Вносятся изменения в Генеральный план Большеарского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области.

Продолжается работа по разработке и согласованию проектов Генеральных планов муниципальных образований района:

- Лопатинского сельсовета;

- Тольско – Майданского сельсовета;

- Шандровского сельсовета;

- Маресьевского сельсовета;

- Кудеяровского сельсовета.

Утверждены Правила земелепользования и застройки с внесенными изменениями всех поселений района.

Разработаны и утверждены Нормативы градостроительного проектирования Лукояновского муниципального района.

Разработаны Нормативы градостроительного проектирования рабочего поселка им. Степана Разина и всех сельсоветов района.

В рамках предоставления услуги «Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности» в 2018 году было отработано две заявки на предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельностью.

  Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе").

Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» не осуществлялась.

 Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.        

      На 01.01.2019 в муниципальном архиве хранилось 229 фондов объемом 44906 ед.хр., за 1929-2018 годы. В соответствии со списком источников комплектования, утвержденного распоряжением администрации и одобренного комитетом по делам архивов 47 организаций разных форм собственности передавали документы на хранение в архив. В течение года архив пополнялся документами по личному составу ликвидированных (без правопреемников) организаций.

       За 2018 год в архив поступило на хранение 322 дела постоянного  хранения и 696 дел по личному составу. Составлены и утверждены описи на 2639 ед.хр. Планомерно выполняется проверка наличия дел, находящихся на хранении в архиве, с оформлением итогов проверки. Также специалистами проводится  усовершенствование и переработка фондов, которые хранятся в архиве.  Составляются исторические справки к фондам. Проводится согласование номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений об архиве и экспертной комиссии организаций. Большую часть рабочего времени  занимает исполнение социально–правовых запросов граждан. За 2018 год  в архив поступило 1529 запроса.  Все запросы исполнены  в срок, не превышая одного месяца.

Содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг.

На территории Лукояновского муниципального района межпоселенческих мест захоронения нет. Все места захоронения находятся в пределах границ поселений.

Всего на территории района в 2018 году оказывали похоронные услуги 6 организаций: ООО «Бытовик», МУП «Дирекция коммунального хозяйства», ритуальная компания «Юникс», компания «Динго», ритуальная служба «Память» и ритуальная служба «Харон».

Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Почтовая сеть района в 2018 году сохранена на уровне 2017 года. Все отделения почтовой связи, кроме предоставления услуг по основной деятельности, занимались  продажей  товаров народного потребления. В течение 2018 года администрацией района проведена подготовительная работа по передаче 11 помещений, находящихся в муниципальной собственности поселений, в федеральную собственность для дальнейшего обеспечения населения услугами почтовой связи. Не допущено сокращения услуг фиксированной связи, представляемых ПАО «Ростелеком».   

В целях развития торговой инфраструктуры «шаговой доступности», прежде всего малых форматов торговли – нестационарной и мобильной торговли, а для удаленных и малонаселенных пунктов, где мобильная торговля – один из немногих, а порой и единственный способ снабжения жителей товарами, администрация района разработала новые Правила работы объектов мелкорозничной сети. Новые правила подготовлены с учетом позиции объединений предпринимателей и хозяйствующих субъектов.

        В 2018 году на территории района качественными и безопасными товарами и услугами, ориентированными на разные социальные группы потребителей и максимально приближенными к месту проживания, обеспечивали 117 продовольственных и непродовольственных магазинов, 37 павильонов, 16 палаток и киосков 5 общедоступных предприятий общественного питания, 7 кафе, 42 объекта бытового обслуживания, включая индивидуальных предпринимателей, 1 постоянно действующая универсальная ярмарка.

      Наличие большой сети позволило сдерживать рост цен, расширять ассортимент реализуемых товаров и оказываемых видов услуг населению района. В 2018 году за счет нового строительства введен 1 объект торговли.

       Объем розничного товарооборота сферы торговли в фактических ценах  составил 2 млрд.600 млн.804 тыс. рублей.  В среднем на душу населения в месяц  товарооборот составил  7326 рублей, (110,6 %  к 12 месяцам 2017 года).

         Фактическая обеспеченность населения стационарными торговыми объектами составила 476 кв. метров на 1 тыс.человек при нормативе 463.

       В 2018 году ажиотажного спроса на товары первой необходимости не наблюдалось, ассортимент товара был насыщен и представлен в полном объеме, а также соответствовал спросу покупателей.

В сфере оказания услуг населению  в районе были востребованы: парикмахерские услуги, ремонт  обуви, ремонт и  пошив швейных изделий, услуги фото и фотолабораторий, транспортные услуги, услуги  по  ремонту и техническому обслуживанию автомобилей.

       В 2018 году организациями района было оказано платных услуг на сумму 93,8 млн. руб., (114,2 % к 12 месяцам 2017 года).

Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

Общее количество зарегистрированных пользователей составило 16 675 читателей. Количество выданной литературы – 310 391 экземпляра. Число посещений  библиотек ЦБС – 168 449, что составило 56 % охвата населения библиотечным обслуживанием. Обслуживание учащихся с 1 по 9 класс составило 100 %.

Число библиотек, имеющих ПК - 9, общее число компьютеров – 28, из них для пользователей – 9, число библиотек, подключенных к Интернет- 8. В библиотеке автоматизирован процесс обработки литературы и ведение корпоративного электронного каталога, предоставляются услуги по выполнению виртуальной справки, доступности новостей в аудиоформате для слабослышащих пользователей.

3 филиала МБУ РДК (Крюковский, Шандровский, Тольско-майданский) приняли участие в 2018 году в проекте «Местный дом культуры» и получили на ремонтные работы 1 млн. 476 тыс. рублей.

В трех  филиалах ММБУК «Централизованная библиотечная система» создали информационно-компьютерные центры (ЦДБ,  Тольскомайданская б/ф, Лопатинская б/ф), предоставляющие пользователям определенный набор услуг.

ММБУК ЦБС стала победителем Международного конкурса малых грантов «Православная инициатива – 2018» .  В рамках проекта было приобретено в РО «Лысковская Епархия Русской Православной Церкви» – 146 экземпляров православной литературы.

В рамках издательского проекта поддержки книгоиздания Нижегородской области на безвозмездной основе через НГОУНБ получен комплект книг по краеведению – 124 экземпляра.

В 2018 году активно велась работа с электронным каталогом. База данных увеличилась на 11 091 экземпляр  и составила 69 908 записей. В корпоративный электронный каталог (КЭК) внесено 787 описаний. Оцифровано 12 книг из краеведческого отдела и газета «Лукояновская правда». Количество обращений к ЭК составило 330  человек.

В ЦБС на предприятиях и организациях города, в отдаленных населенных пунктах работало 19 библиотечных пунктов, услугами которых воспользовались 1 803 читателя. Обслуживанием на дому охвачено 158 человек  (маломобильные граждане, инвалиды). Вопросы профессиональной переподготовки коснулись 27 сотрудников. ЦБС получила Дипломы по дополнительной профессиональной программе переподготовки «Библиотечно-информационная деятельность». 45 сотрудников ЦБС получили Сертификаты Школы социальных аниматоров.

Открыта по инициативе МБО ЦБ креатив-лаборатория по краеведению «Истоки» в рамках проекта «БиблиоПОИСК», в которой выступили более 12 человек.

Библиотеки ЦБС приняли участие во Всероссийской акции «Библионочь», акции «Ночь искусств», «Литературная ночь».

В 2018 в проведены ремонтные работы в Центральной библиотеке, в Саврасовском клубе, в Шандровской библиотеке, в Большемамлеевской библиотеке на сумму 1,2 млн. рублей.

На средства Международного гранта приобретены: видеокамера, фотоаппарат, беспроводная гарнитура для мероприятий вне стен библиотеки, стеклянный шкаф на сумму 59 тыс. рублей.

В 2018 году из районного бюджета было выделено 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на приобретение книг, брошюр и журналов. Библиотечный фонд увеличился на 181 экземпляр. В настоящее время он составляет 14803 книги. В текущем году библиотекой обслужено 2202 читателя, выдано 50600 книг, число посещений составило 22511.

Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

Муниципальным бюджетным учреждением «Районный Дом культуры» на  укрепление материально технической базы в 2018 году направлено 182,2 тыс.рублей.

Специалистами  районного Дома культуры проводился ряд мероприятий, направленных на пропаганду государственной и областной символики,  таких, как торжественный вечер, посвященный  Дню защитника Отечества «Служить России»,  День призывника, цикл мероприятий к  празднованию Дня Победы в ВОВ,   торжественный концерт,  посвященный  Дню  России «Я - Россия»,  День города и района, праздничный концерт, посвящённый Дню Народного единства «Пою тебе, моя Россия», детская программа «Наш российский триколор»  и другие. 

С целью профилактики алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних были подготовлены и проведены следующие мероприятия: промо-акция «Будьте здоровы!»», диспут «Самая важная ценность –жизнь», тематический час «Трезвость норма жизни», беседа о вреде алкоголя «Опасная черта» и другие.

МБУ РДК провели 7 праздников сел и деревень, работало 25 летних детских площадок.                                                                                                                                    Завершился 2018 год конкурсной программой «Волонтёр идёт на помощь», посвящённая закрытию года Добровольца и волонтёра в России на базе Лопатинского филиала и театрализованным представлением «Как- то раз под Новый год», в котором актёрами и режиссёрами выступили работники РДК.

Одним из ярких мероприятий стал именно КВПэН (Клуб весёлых пенсионеров) к 100-летию ВЛКСМ.

В 2018 году уже в пятый раз прошел  региональный фестиваль балалаечников и гармонистов «Балалайка и гармонь разожги в душе огонь»,

В целях создания условий развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях в составе муниципального района осуществляли свою деятельность 49 коллективов самодеятельного народного творчества из них 24 хоровых коллектива; 15 хореографических коллективов; 9 театральных коллективов; 1 оркестр народных инструментов.

 В 2018 году  учреждения культуры и отдельные творческие коллективы принимали активное участие в  творческих проектах, конкурсах, фестивалях на разных уровнях: международных, всероссийских, межрегиональных, областных, зональных, межрайонных и районных, где неоднократно становились победителями, лауреатами и призерами.

Н.Ф. Шкарин звукооператор 1 категории МБУ РДК был удостоен гранта как лучший работник культуры. Так же в 2018 году удостоили губернаторской премии «Душа России» Н.Ф. Шкарина и  «Народный (образцовый) самодеятельный коллектив» оркестр русских народных инструментов МБУ «Районный Дом культуры» Лукояновского муниципального района Нижегородской области руководитель Антонова Е.А., концертмейстер Каленков Н.И. 

 В МКЦ «Железнодорожник» были проведено 22 выставки декоративно- прикладного творчества, детского рисунка, фотографий: «Новый год в странах мира», «Футбол объединяет мир», «Пасхальный перезвон», «Матушка – железная дорога», «Узелок завяжется», «Сохрани в душе ребенка», «Золотая хохлома», «Я рисую зиму» и другие. По итогам персональных выставок были выпущены буклеты и брошюры: «Чудо рыба» Гайсина Наиля  Салаватовича, «Дети - цветы жизни» Гайновой Ольги Юрьевны, «Рукотворное чудо»  Л.Н.Пушкиной. Всего на выставках побывало 1769 человек. В Центре работали кружки: «Мастер/ОК», «Делаем сами своими руками» (2 группы), «Непоседы», «Бумажные фантазии, «Фантазия и творчество» - по декоративно-прикладному искусству для разных возрастных групп граждан города.

           Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

По состоянию на 1 января 2019 года на территории муниципального района выявлено и занесено 16 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры):

    1.                Главный корпус уездной земской больницы

          Постройка начала 20 века.

    2.                Первый уездный комитет РКП(б)

          Постройка 1918 года.

    3.                Первый уездный Совет рабочих и крестьянских депутатов,                  Постройка 1918 года. Общественное здание (общественное здание  Байкова) 4.                Здание школы, где учился писатель А. Н. Патреев 

Постройка 1918 года.

    5.                Уездное казначейство

Постройка 1906 года.

    6.                Гостиница Агеева

Постройка 1 половина 19 века,

    7.                Здание железнодорожной водокачки, где находилась подпольная типография местной организации РСДРП

Постройка 1905-1907 года.

    8.                Могила героя СССР Г. Г. Деманова. 9.                Могила героя Социалистического труда С. С. Немцова. 10.           Особняк купца Королева

          Постройка конец 19 века.

    11.           Женская гимназия

Постройка начало 20 века.

    12.           Особняк Лавровых-Блохиных

Постройка начало 20 века

    13.           Торговый корпус Королевых (Дом Детского творчества)

Постройка начало 20 века.

    14.           Торговый корпус, лавка 15.           Торговый корпус

           Постройка конец 19 века.

    16.           Вокзал станции «Лукоянов»

Постройка начало 19 века.

Сотрудниками Лукояновского районного краеведческого музея  велась  активная профессиональная работа по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а именно осуществлялся контроль за техническим состоянием объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

В программу «Ветхий фонд» включены здание первого уездного комитета РКПБ, гостиница Агеева.

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района.

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений Лукояновского муниципального района осуществлялось путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов районного бюджета районного фонда финансовой поддержки поселений (далее РФФПП).

Дотации из РФФПП предоставлялись в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселений Лукояновского муниципального района,  исходя из численности жителей поселений и финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений осуществляющих свои полномочия по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном Положением о межбюджетных отношениях в Лукояновском муниципальном районе Нижегородской области, принятом решением Земского собрания от 30.11.2011 года №75.

Все поселения Лукояновского муниципального района получили дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в полном объеме в общей сумме 51,6 млн.рублей.

Иные межбюджетные трансферты на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в 2018 году получили все сельские поселения в объеме 21,7 млн. рублей.

В 2018 году дополнительно из районного бюджета в бюджеты поселений Лукояновского муниципального района были направлены иные межбюджетные трансферты на иные цели, согласно распоряжений Правительства Нижегородской области, постановлений Администрации Лукояновского муниципального района в сумме 18,8 млн. рублей, что на 11,4 млн. рублей больше аналогичного периода прошлого года. Средства направлялись на мероприятия, требующие безотлагательного решения проблем: ремонт водопроводов, дорог, решение чрезвычайных ситуаций, повышение минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления поселений, на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.

Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

       Основные усилия районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  Лукояновского муниципального района в 2018 году были направлены:

В области гражданской обороны на:

  • проведение мероприятий по гражданской обороне, корректировке и реализации «Плана гражданской обороны и защиты населения Лукояновского муниципального района Нижегородской области»;
  • подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
  • проведение мероприятий по подготовке к приёму и размещению эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей (командно-штабные учения с администрацией  Кудеяровского сельсовета и администрацией города Лукоянова по развёртыванию приемных эвакуационных пунктов для приема и размещения эвакуируемого населения прибывающего с категорированных городов);
  • проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования предприятий в военное время (проведено 4 заседания комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики);
  • создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств, средств индивидуальной защиты и иных средств (заключены договора на поставку вышеуказанных средств);                                                                

-   участие в смотре-конкурсе учебно-консультационного пункта по гражданской обороне;

-   участие в мероприятиях, посвященных Всемирному дню гражданской обороны.

В области защиты населения и территории на:

  • подготовку и содержание в готовности сил и средств для защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты в этих ситуациях;
  • совершенствование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единой дежурно-диспетчерской службы администрации района, в том числе обучение и аттестация операторов;
  • создание второй очереди муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, ввода этой системы в опытную эксплуатацию;
  • проведение месячника  гражданской обороны в связи с 86-й годовщиной со дня образования ГО;
  • участие в мероприятиях Года культуры безопасности;
  • проведение открытых уроков безопасности жизнедеятельности в 18 учреждениях образования района, в которых приняло участие 2031 человек;
  • проведение мероприятий в образовательных учреждениях, посвященных «Дню защиты детей» - участвовало 365 человек;
  • участие образовательных учреждений в смотре-конкурсе творческих работ по основным правилам безопасного поведения в повседневной жизни и чрезвычайных ситуациях;
  • участие в смотре – конкурсе «Лучшая учебно-материальная база по безопасности жизнедеятельности в общеобразовательных организациях Нижегородской области»;
  • участие в смотре-конкурсе на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения»;
  • участие в смотре – конкурсе «Педагог года по дисциплине «Основы безопасности жизнедеятельности» и «Безопасность жизнедеятельности».

  Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

Организация и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке проводилась в соответствии с Планом на 2018 год. Проведена разработка нормативных правовых актов и методических документов по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, корректировка документов мобилизационного планирования.

Проведены занятия с ответственными лицами по ведению воинского учета и бронированию граждан, мобилизационной подготовке, учебно-тренировочный сбор руководящего состава районной администрации.

Направлены бланки отчётов в организации района, собраны, проверены, занесены в программу годовые отчёты (форма 6 и форма 18) 102 организаций района.

Подготовлены на основании собранной информации доклады и отчёты администрации района по вопросам мобилизационной подготовки, воинского учёта и бронирования. 

Проведены тренировки с дежурными Единой дежурно-диспетчерской службы администрации района по доведению учебных сигналов оповещения до руководящего состава района.

  Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

В соответствии с «Планом основных мероприятий по обеспечению мер безопасности населения на водных объектах Лукояновского муниципального района на 2018 год» были проведены заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности по вопросам «Об организации безаварийного пропуска весеннего половодья в 2018 году».

По итогам заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности был утвержден «План мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области, связанных с прохождением весеннего половодья 2018года».

В соответствии с Планом проведены следующие мероприятия:

- подготовлены нормативно-правовые документы по планированию и подготовке к безаварийному пропуску половодья;

- осуществлена проверка технического состояния потенциально опасных гидротехнических сооружений района;

- был создан запас необходимых материалов для ликвидации возможных размывов на автодорогах и плотинах;

- проведен отбор и исследование проб воды работниками Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благосостояния человека;

-информирование населения через СМИ о состоянии водных объектов и правилах поведения на воде.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

В 208 году производственную деятельность осуществляли 11 сельхозпредприятий с количеством работающих 287  человек, 13 КФХ и около 10 тыс. ЛПХ.

Посевная площадь в 2018 году составила 28,7 тыс. га, в том числе зерновые – 15,9 тыс. га, картофель -387 га, масличные -2585 га, кормовые культуры – 7267 га. 

За 2018 год  сельхозпредприятиями района произведено валовой продукции 499 млн. руб., это на 22% меньше, чем в 2017 году. Засушливая погода  значительно снизила урожайность сельскохозяйственных культур, сократилось поголовье дойного стада и производство молока.

Под урожай 2018 года высеяно 4182 т  элитных семян, это 42% от всего семенного материала, внесено минеральных удобрений 1443 т в действующем веществе, это в 1,25 раза больше прошлого года. На 95% проведен сев кондиционными семенами, протравлено 89% от высеянных семян.

В целом по району получено  зерна – 36042 тонны при урожайности 22,8 ц\га.  Это составило 89% от урожая прошлого года.  Основные производители зерна в районе - ООО «Плодородие-Лукоянов»  -13892 т,  ООО «АгроЭкоСистемы» -8805 тонн, эти два предприятия обеспечили 63% валового сбора района.

ООО «Нижегородская картофельная система» сократили посевные площади под картофелем в Лукояновском районе, в результате получено  картофеля 13,6 тыс. тонн, что составляет 89% от уровня прошлого года.

Ввод в оборот неиспользуемых земель в 2018 г составил 5400 га.

Осенью было посеяно 9505 га озимых культур, зябь вспахана на площади 9500 га. 

Животноводством в районе занимались в 2018 году 5 сельхозпредприятий и 13 КФХ. На 01.01.2019 г в сельхозпредприятиях числилось 1137 голов КРС, в т. ч. 617 голов коров, что  составляет 66% от уровня прошлого года.

За  2018 год в сельхозпредприятиях надой на 1 корову составил 2686 кг, что меньше уровня прошлого года на 206 кг. Валовое производство молока за  2018 год составило 2622 т –  78% от уровня прошлого года.

На долю крестьянских(фермерских) хозяйств пришлось 2,2% от всей сельскохозяйственной продукции района.  На 01.01.2019г в КФХ содержали 324 головы КРС, в том числе 134 коровы. Валовое производство молока увеличилось на 5,7% и составило 371 тонн.

Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составила за 2018 год 340 млн. рублей, что в 1,9 раза больше прошлого года.  От реализации зерновой продукции получено 271,6 млн. рублей выручки, что составило 80% от всего дохода. Цена на зерно выросла на 27% и в среднем по району составила 7,29 руб. за 1 кг. Себестоимость зерна  9,02 руб. за 1 кг. В результате от растениеводства получен убыток 68,5 млн. руб. По сравнению с 2017 годом в среднем по району на 7% снижены цены на молоко.

Вместе с этим, уровень заработной платы в сельхозпредприятиях вырос в течение 2018 года на 28%. Среднемесячная заработная плата составила 27819 рублей. Среднегодовое количество работников увеличилось на 40 человек.  Фонд заработной платы составил 26% от выручки.

Государственная поддержка получена в сумме 37,8 млн. рублей, что составило 145% от уровня прошлого года.

За 2018 год в районе получен убыток от реализации сельскохозяйственной продукции в сумме 73,5 млн. рублей. В целом по району с учетом прочих расходов и доходов (налог на имущество, аренда основных средств, невозмещенный НДС, продано основных средств, дотации из бюджета) получена прибыль 392,4 млн. руб. млн. руб.

В 2018 год инвестиции в сельское хозяйство района составили около 200 млн. рублей, что в 2 раза больше уровня прошлого года.

Продолжали наращивать материально-техзническую базу в ООО «Плодородие-Лукоянов».  В предприятии приобретено 10 единиц навесной сельскохозяйственной техники, приобретен зерновой элеватор  в р.п. Шатки.

Приобретен новый трактор в ООО «АгроЭкоСистемы». В связи с вступлением в областную программу по реконструкции животноводческих помещений закуплены наборы кормозоготовительной и  кормоприготовительной техники на общую сумму 10 млн. рублей. Приступили к реконструкции  животноводческого двора, выполнение на 42% от сметной стоимости или 7,2 млн. рублей.

В 2018 году приступило к реализации инвестпроекта по выращиванию люцерны и ее дальнейшей переработки в корма искусственной сушки ООО «Фермекс». Предприятие ввело в эксплуатацию первую очередь производственно-складского комплекса, общий объем инвестиций составил 363 млн. рублей. Предприятие активно наращивало материально-техническую базу. Приобретено 8 тракторов, самоходный опрыскиватель, прицепная сельскохозяйственная и автомобильная техника на общую сумму около 65 млн. рублей.

На протяжении трех последних лет предприятия малого бизнеса сельскохозяйственной отрасли остаются драйвером реального сектора экономики района. Общее количество субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на территории района, по состоянию на 1 января 2019 года составило 160 малых предприятий и 400 индивидуальных предпринимателей.

В 2018 году вклад малого бизнеса в производство составил 82,2 % или 889,7 млн.рублей; инвестиции малых предприятий составили 536,7 млн.рублей; доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных доходах местного бюджета составила 17,36 %. Среднемесячная заработная плата работающих на малых предприятиях выразилась в 13676 рублей (103,5 % к уровню прошлого года), у индивидуальных предпринимателей 10100 рублей (111,7 % к уровню прошлого года). Основными сферами предпринимательской деятельности являлись: сельское хозяйство, обрабатывающее производство, лесозаготовка, строительство, торгово-закупочная деятельность.

В целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства на территории района реализовывалась подпрограмма «Развитие предпринимательства в Лукояновском муниципальном районе Нижегородской области» муниципальной программы «Управление Лукояновским муниципальным районом Нижегородской области».

В рамках мероприятия муниципальной программы «Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» между Администрацией Лукояновского муниципального района и  некоммерческой организацией «Фонд поддержки и развития предпринимательства Лукояновского района» было заключено соглашение о предоставлении из районного бюджета субсидии в  целях возмещения затрат Фонду, связанных с предоставлением услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и оказана финансовая поддержка в размере 405,1 тыс. рублей. На средства, выделенные из местного бюджета, некоммерческой организацией «Фонд поддержки и развития предпринимательства Лукояновского района» субъектам малого и среднего предпринимательства оказано 662 бесплатные консультации.

В рамках мероприятия муниципальной программы «Проведение мероприятий, способствующих созданию благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса»:

- с предпринимательским сообществом проведено 2 семинара и 2 круглых стола (по актуальным вопросам осуществления предпринимательской деятельности; по обсуждению Правил работы объектов мелкорозничной сети на территории района);

- учащиеся образовательных учреждений района приняли участие в мероприятиях, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность (Ульяновская средняя школа);

- привлечен 1 конкурсант для участия в областном конкурсе  «Предприниматель года» в номинации «Эффективность и развитие в сфере торговли».

В  целях реализации нацпроекта в сфере предпринимательства начали работу по  формированию перечней муниципального имущества для дальнейшего предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства. Подготовили административный регламент по предоставлению муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Провели процедуру оценки регулирующего воздействия в отношении принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.

Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.

За 2018 год проведено  265 спортивно –массовых мероприятия районного и областного  значения, по таким видам спорта  как  футбол, хоккей с шайбой, лыжный спорт, шашки, шахматы, волейбол, настольный теннис, спортивный туризм, в которых приняло участие 10644 человека.

Наиболее  массовым и доступным видом  спорта остается футбол.  В районе 10 любительских  мужских команд и 3 команды юношей которые защищают честь района на областных первенствах и чемпионатах. В 2018 году проводились  традиционные турниры: «Кубок памяти Н.М. Романова», «Кубок Победы», открытие футбольного сезона, первенство Лукояновского района, чемпионат по мини-футболу,  «Кубок  С.Н.Филькина» и «Кубок А.В. Князева» среди ветеранов.

Такой вид спорта, как хоккей  начал возрождаться в нашем районе, с появлением ФОКа. На ФОКе занимались шесть разновозрастных групп от самых маленьких до ветеранов, в том числе группа девочек .

На базе Лукояновской средней школы №1 продолжал деятельность филиал          ЦФК и МС администрации г.Лукоянова по настольному теннису,  где  занимались взрослые и дети. Четвертый год подряд наша команда успешно выступила на открытом первенстве республики Мордовия.

На базе ФОКа каждые выходные в шахматном клубе проводились  различные турниры.

На лыжной базе  проводились областные и районные соревнования («Лыжня России», «Быстрая лыжня», открытие лыжного сезона, гонка на призы главы администрации района,  школьные лыжные гонки), которые  стали массовыми как раньше.

Одним из популярных видов спорта остается в районе и волейбол. В районных соревнованиях, последние два года, стали принимать участие команды из сельских поселений. Этому способствовали проводимые на местах турниры посвященные памяти героев односельчан («Кубок Аряева»,«Кубок Немцева», «Кубок братьев Загрековых») в которых приняли участие большое количество команд  и зрителей.

Традиционно  прошел на территории Лукояновского муниципального района Региональный этап Всероссийских летних сельских спортивных игр Нижегородской области.

С каждым годом  растет число систематически занимающихся спортом.  В 2018 году количество занимающихся составило 17397 человек.

 Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

В 2018 году на территории Лукояновского муниципального района было подготовлено и проведено более 70 детских и молодежных районных мероприятий. Основной тематикой молодёжных мероприятий, проводимых в 2018 году, стала добровольческая деятельность. Летом 2018 года в рамках проекта «Дворовая практика» на территории района работало 11 площадок, на которых отдохнули более 400 человек. Проведены межрайонные соревнования по комплексу ГТО, командные первенства по шахматам среди образовательных организаций  «Нижегородский Витязь», президентские спортивные игры, зональные соревнования по лыжным гонкам. Так же в районе проводились мероприятия социальной направленности. Было зарегистрировано 57 волонтеров, которые получили волонтерские книжки.

 В 2018 году проводилась районная игра по «Что? Где? Когда?», в которой приняли участие 5 команд из школ района. В целях патриотического воспитания проведены: «Районная школа безопасности – Зарница», областной смотр-конкурс военно-патриотических клубов, были организованы волонтерские акции по уборке территории Казенного пруда, городского парка, очистке родников.

Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

 В целях профилактики и предотвращения коррупции на муниципальной службе, Администрацией Лукояновского муниципального района в 2018 году приняты правовые акты, позволяющие в полной мере препятствовать проявлению коррупции на муниципальной службе:

- утвержден Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области (постановление от 09.01.2018 № 1-п).

- внесены изменения в постановление Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области от 16.08.2010 № 182-п «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Лукояновского муниципального района и урегулированию конфликта интересов» (постановление от 17.01.2018 № 17-п).

- утвержден план по противодействию коррупции на 2018-2019 годы (постановление от 26.03.2018 № 223-п), а так же внесены изменения в данный план в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном Плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы» (постановление от 25.09.2018 № 697-п).

- внесены изменения в постановление Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области от 16.08.2010 № 182-п "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Лукояновского муниципального района и урегулированию конфликта интересов" (постановление от 07.06.2018 № 432-п).

- внесены изменения в Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности муниципальной службы, перечень которых утвержден постановлением Администрации Лукояновского муниципального района от 02.06.2014 № 854-п «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области, предусмотренных статьей 12 Федерального Закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (постановление от 26.09.2018 № 700-п).

- принят нормативный правовой акт о реализации Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 " О Национальном Плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы" (распоряжение от 20.09.2018 № 152-р).

- принят правовой акт о контроле за организацией антикоррупционной работы в подведомственных организациях (распоряжение от 16.11.2018 № 177-р).

- внесены изменения в распоряжение администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области от 26.08.2011 №188-р «О Порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области к совершению коррупционных правонарушений» (распоряжение от 22.11.2018 № 184-р)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном Плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы» в План мероприятий по противодействию коррупции в Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области на 2018-2020 годы внесены соответствующие изменения.

В целях повышения эффективности работы по противодействию коррупции в Лукояновском муниципальном районе в 2018 году проведено 4 заседания комиссии по координации работы по противодействию коррупции. По состоянию на 30 апреля 2018 года все муниципальные служащие, Администрации Лукояновского района, включенные в соответствующий перечень, представили сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя на своих супругов и несовершеннолетних детей за 2017 год.

Информация о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещена на официальном сайте Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области.

На страницах районной газеты «Лукояновская правда» и на официальном сайте Администрации организована антикоррупционная пропаганда посредством публикаций муниципальных правовых актов, а также информации антикоррупционного характера по размещению муниципальных заказов, объявлений о проведении конкурсов и аукционов, извещений о выделении земельных участков и иных информационных материалов.

Иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РФ

Всего муниципальному району в 2018 году было передано 26 государственных полномочий, большая часть из которых передана в сферах сельского хозяйства и образования.

В рамках переданных полномочий администрацией проводилась работа по следующим направлениям:

- по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции (79,5 тыс.рублей);

- по финансированию и контролю полномочий по первичному воинскому учету на территории, где отсутствуют военные комиссариаты (834,8 тыс.рублей);

- по возмещению части затрат на приобретение элитных семян (10820,3 тыс.рублей);

- по оказанию несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (11454,6 тыс.рублей);

- по возмещению на 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (1571,6 тыс.рублей);

- по возмещению процентной ставки по долгосрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования (74 тыс.рублей);

- по обеспечению  детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, приобретено 10 квартир (7653,4 тыс.рублей);

- по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений (51615 тыс.рублей);

- по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в МОУ и иных образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования (3456,6 тыс.рублей);

- по осуществлению выплат на возмещение части расходов по приобретению путевок в детские санатории, лагеря круглосуточного действия, расположенные на территории РФ (335,9 тыс.рублей);

- по финансированию муниципальных заданий в сфере общего  образования в муниципальных общеобразовательных организациях (138703,6 тыс.рублей);

- по финансированию муниципальных заданий в сфере общего образования в муниципальных дошкольных общеобразовательных организациях (66187,8 тыс.рублей);

- по организации и осуществлению деятельности управления сельского хозяйства (4121,4 тыс.рублей);

- по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников МОУ с целью подтверждения их соответствия занимаемой должности и установления уровня квалификации (712,8 тыс.рублей);

- по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (452,9 тыс.рублей);

- по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан (806,9 тыс.рублей);

- по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан (381,8 тыс.рублей);

- по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных (227,9 тыс.рублей);

- по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников (72,8 тыс.рублей);

- по возмещению части затрат на приобретение зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов (4500,0 тыс.рублей);

- по финансовому обеспечению 2-х разовым бесплатным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (831,3 тыс.рублей);

- по финансовому обеспечению осуществления присмотра и ухода за детьми инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией (654,3 тыс.рублей).

Иные вопросы, переданные в соответствии  с заключенными соглашениями с поселениями Лукояновского муниципального района.

В сфере имущественных и земельных отношений:

в истекшем году активно велась работа по оформлению права муниципальной собственности поселений на невостребованные земельные доли, формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей и предоставлению сформированных земельных участков аренду.

За 2018 году подано в суд 30 исковых заявлений на земельные доли общей площадью 198,3 га (колхоз «Родина»), признаны права муниципальной собственности поселений на 119 долей на общую площадь 777,24 га , (колхоз «Атингеевский» и колхоз «Победа»), сформировано 35 земельных  участков общей площадью  1730,26 га в счет земельных 254 долей, (колхозы: «Атингеевский»,  «Большеарский, «Крюковский», «Пичингушский, «1 Мая», «Полянский»). Предоставлено в аренду 17 земельных участков, сформированных из числа невостребованных земельных долей. Все участки, предоставленные в аренду являются собственностью поселений,  арендная плата в размере 100% поступает в бюджеты поселений. В 2018 году проведена подготовительная работа для подготовки  исковых заявлений  на 229 долей на общую площадь 1487,4 га, (колхозы «Правда» и «Единство»).

В сфере архитектуры и градостроительства велась работа по подготовке и выдаче:

  • 16 градостроительных планов земельных участков;
  • 15 разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства;
  • 4 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
  • 11 уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
  • 9 уведомлений о соответствии построенных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
  • 4 выписок из ПЗЗ сельских поселений Лукояновского муниципального района;
  • 11 уведомлений и 11 постановлений по переводу (отказу в переводе) жилых (нежилых) объектов в нежилые (жилые);
  • 11 документов по перепланировке и переустройству жилых помещений.
  • Осуществлена постановка на кадастровый учет 9 объектов индивидуального жилищного строительства и регистрация прав собственности 2 индивидуальных застройщиков;
  • подготовлена информация на публичные слушания и общественные обсуждения по 6 вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства;
  • выдано 4 акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объектов ИЖС с привлечением средств материнского капитала;
  • приведено 3 административных регламента в соответствие с требованиями федерального законодательства.

В 2018 году на территории Лукояновского муниципального района введено в эксплуатацию:

- 2 склада, общей площадью 603,2 кв.м. на территории Тольско- Майданского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области ИП Лященко М. В.;

- вспомогательные навесы для производства искусственной сушки (ангар), площадью 784,5 кв.м. на территории Большеарского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области ООО «Фермекс»

- индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 663,4 кв.м общей площади жилья;

- объект «Водоснабжение с. Иванцево Лукояновского района» .

За 2018 год подготовлено сметной документации на 1405 объектов, проведена её экспертиза. Составлено 56 актов выполненных работ, 56 справок о стоимости выполненных работ. Составлено 38 договоров на выполнение строительно-монтажных работ.

В рамках Программы ПМИ на территории Лукояновского муниципального района в 2018 году реализованы следующие проекты:

- установка забора на кладбище в с. Большая Аря стоимостью 582,1 тыс. рублей;

- установка детской площадки в с. Саврасово  стоимостью 218,5 тыс. рублей;

- ремонт памятника павшим воинам в с. Кельдюшево стоимостью 84,8 тыс. рублей;

- установка водонапорной башни в с. Кудеярово стоимость. 1061,5 тыс. рублей;

- установка забора вокруг кладбища в с. Крюковка стоимостью 556,7 тыс. рублей;

- асфальтирование дороги по ул. Ленина в с. Крюковка стоимостью 520,9 тыс. рублей;

- ремонт здания кинотеатра, культурно-досугового центра в р. п. им. Ст. Разина стоимостью 1134,8 тыс. рублей;

- ремонт автомобильной дороги в  р. п. им. Ст. Разина стоимостью 2414,5 тыс. рублей;

- устройство забора кладбища в с. Малое Мамлеево стоимостью 333,9 тыс. рублей;

- устройство детской площадки в с. Шандрово стоимостью 167,4 тыс. рублей;

- ремонт автомобильной дороги по ул. Кооперативная в с. Ульяново стоимостью 190,8 тыс. рублей;

- ремонт автомобильной дороги по ул. Немцева в с. Шандрово стоимостью 350,0 тыс. рублей

 

 

РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО.

Об исполнении бюджета Лукояновского муниципального района Нижегородской области за первый квартал 2019 года.

 Докладчик: Мигачева Н.И. – начальник финансового управления администрации района.

C:\Users\Елена\Desktop\Снимок Мигачева 1.JPG

 

Уважаемые депутаты!

Отчет об исполнении районного бюджета за 1 квартал 2019 года сформирован в соответствии со ст. 264.2 БК РФ.

 В бюджет,  принятый   решением Земского собрания от 21.12.2018  № 50, в т.ч. на 2019 год по доходам  в сумме 678 713,65 тыс.рублей, по расходам в сумме  677 413,65 тыс.рублей с профицитом 1300,0 тыс.рублей , изменения вносились 26.03.2019 года , где объем доходов составил на 2019 год 692 237,9 тыс.рублей,  расходов принято в сумме 705 528,1 тыс.рублей с дефицитом 13 290,2 тыс.рублей за счет направления остатков средств.  За 1 квартал 2019 года  бюджет исполнен по доходам в сумме 155 400,9 тыс.рублей, по расходам в сумме 153 869,0 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами в сумме 1 531,9 тыс.рублей. 

     Доходная часть районного бюджета Лукояновского муниципального района на 01.04.2019 г. исполнена на  22,5 % к уточненному плану 2019 года. За аналогичный период 2018 года получено 149 601,7 тыс. руб. или 22,7 % к уточненному плану 2018 года. Темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил по доходам 103,9 %.

     По сравнению с соответствующим периодом прошлого года поступления  доходов увеличились на 5 799,2 тыс. руб. за счет межбюджетных трансфертов району  .

     Налоговых и неналоговых доходов поступило в сумме 42 638,2  ( 42 897,5 -2018 год) тыс.рублей или 20,8 % к утвержденному плану  (план 205 101,15 тыс. руб.), на 259,3 тыс.рублей меньше этого же периода 2018 года . Однако, в 2018 году в 1 квартале на неналоговые доходы были возвращены средства субвенции на образовательный процесс 1800,6 тыс. рублей. Без учета этой суммы прирост составил 103,8 %. Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов районного бюджета составляет 27,4 %.

     Из общей суммы 42 638,2 тыс.руб налоговых и неналоговых поступлений выполнение налоговых доходов составляет 40 746,6 тыс.рублей или 95,6 % и 1 891,6 тыс.рублей  или 4,4 %-неналоговые доходы.

     НДФЛ поступило 38 268,7 тыс.рублей против 36 901,2 тыс. руб. в 2018 году,  что составляет 93,9% в общей сумме налоговых доходов и 20,2% к плану 2019 года. Нас волнует больше всех исполнение этого вида доходов и отрадно отметить тот факт, что в 2019 году за этот же период НДФЛ поступило   на 1 367,5 тыс.рублей  больше, чем в 2018 году.

ЕНВД поступило в сумме 1 203,5 тыс.рублей  или 25,2 % к годовым назначениям и 71,4% к аналогичному периоду 2018 года. Наблюдается снижение числа плательщиков по данному налогу. В 2018 году за тот же период поступило 1 684,9 тыс. руб. или больше  на 481,4 тыс.рублей, он составляет 3 % ( в 2018 году- 4,28 %) в структуре налоговых доходов.

     ЕСХН получено 602,9 ( в 2018 году-  57,9) тыс. руб. В структуре налоговых доходов он занимает мизер – 1,5 %. По этому источнику в 4,4 раза больше запланированных поступило средств. Налог перечислила Агрофирма «Русское поле» по итогам за 2018 год .

     Госпошлины поступило 660,2 тыс.рублей, 19,4 % к плану года. Этот платеж составляет 1,6 % в структуре налоговых доходов.

     По сравнению с уровнем прошлого года ее поступило на 76,5 тыс. руб. меньше, в т.ч. зачисление госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции,  на 125,6 тыс.рублей меньше  уровня прошлого года.

Всего за 1 квартал 2019 года больше аналогичного периода прошлого года поступило налоговых доходов на сумму   1 365,9        тыс.рублей, больше поступило  НДФЛ и ЕСХН.

               Неналоговых доходов получено 1 891,6 тыс.рублей, что больше поступлений прошлого года на 175,4 тыс.рублей без учета средств субвенции на образовательный процесс, оставшиеся с 2017 года, в сумме  1800,6 тыс.рублей , которые вернули в область , а затем область нам на капремонт школы. 

     Неналоговые доходы составляют 4,4 %  к общей сумме поступлений налоговых и неналоговых . В разрезе источников поступления составили:

     - доходы от  использования имущества, находящегося в муниципальной собственности ( в основном, арендная плата за землю) – 859,6 тыс.рублей против 978,8 тыс.рублей в 2017 году и  против 1 167,7 тыс.рублей в 2016 году ,т.е идет отставание по сравнению с прошлым годом на 119,2 тыс.рублей ,   к плану года исполнение составило 25,9 %;                

     -платежи при пользовании природными ресурсами  поступили в район в сумме 207,9  тыс.рублей, 40,9 % к прогнозу на год ;

       -    доходов от оказания платных услуг получено 178,1 тыс.рублей или 18,6 % к плану на год;

     - доходы от продажи материальных и нематериальных активов получены в сумме 131,3 тыс. рублей, что  составляет 15,5 % к установленному плану на год, поступили  доходы от продажи земли. Доходы от продажи имущества не поступали.План установлен в сумме 300,0 тыс.рублей.

     Штрафы, санкции, возмещение ущерба поступили в сумме 482,0 тыс.рублей или 26,9  % к прогнозу на год. За тот же период 2018 года по этому  доходному источнику, поступило на 155,3  тыс. рублей меньше.

           Прочие неналоговые доходы поступили в сумме 32,8 тыс.рублей, 31,9 тыс.рублей поступили в 2018 году.

              Безвозмездные поступления на 01.04.2019 года составили  112 762,7 тыс.рублей   или 23,1 % к плану 2019 года, на 6058,5 тыс.рублей больше аналогичного периода прошлого года, в том числе:

     - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поступили в сумме 23 234,4 тыс.рублей , 23,75%  от плана года , область ввела предельные объемы финансирования  95 % или на 5% меньше. Со 2 квартала ПОФы увеличены  до 100 процентов перечисления  дотаций ;

     - субсидий поступило в объеме 375 6 тыс.рублей  или 0,8% от плана года, в том числе вся сумма на      поддержку средств массовой информации .           

     Субвенции поступили в сумме  82 383,4 тыс. руб. или 26,5% от плана года, в том числе субвенций на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ – 75 302,1 (63 225,4 т.р в 2018 году) тыс. руб. или 91,4 % в общей сумме субвенций.

     Поступили субвенции:

              -  на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – 224,4 тыс.рублей ( 208,7 тыс. рублейв 2018 году) или 25 % годовых сумм;

                       30 520,8 тыс.рублей (32 208,3 т.р в 2018 году)  или 23,75 %         - субвенция на выполнение государственных полномочий в области общего образования в школы;

              - 15 125,1 тыс.рублей (15 292,3 т.р в 2018 году)  или 23,75 %       - субвенция на выполнение государственных полномочий в области общего образования в дошкольные образовательные учреждения;

           - субвенция на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программы дошкольного образования – 958,6 тыс. рублей или 23,75 % годовых назначений;

  - субвенция на возмещение части расходов по приобретению путевок в детские санатории- 67,9 тыс. рублей, 14,2 % годовых назначений;

-субвенция на аттестацию педработников -170,2 тыс. рублей или 23,75 % годовых назначений;

-субвенция на осуществление присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами, детьми с туберкулезной интоксикацией в организациях дошкольного образования- 169,3 тыс.рублей, 23,75 % годовых назначений;

- субвенции на обеспечение 2-х разовым бесплатным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья- 231,4 тыс.рублей, 23,75 % годовых назначений

-субвенции на осуществление полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан-194,0 тыс. рублей, 23,75 % годовых назначений;

-субвенции на осуществление полномочий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан-95,9 тыс. рублей, 24,77 % годовых назначений;

- субвенции на полномочия деятельности комиссии по делам несовершеннолетних-113,6 тыс.рублей или 24,76 % годовых     

           - субвенция на осуществление полномочий органов гос. власти по расчету и предоставлению дотаций поселениям – 24 069,0  тыс.рублей или 38 % годовых назначений ( в 2018 году- 11613,4 тыс.рублей). На совещание у главы администрации района до сведения глав поселений доведено письмо минфина о лимитах  по 38 % 1 и 2 кварталы ,19 %-3 квартал и 5 %- 4 квартал ;

                   -   разные виды субвенции на возмещение  сельхозтоваропроизводителям  - 10443,4 тыс.рублей, что на 894,3 тыс.рублей больше прошлого года;                     -

     -  Иные межбюджетные трансферты получены в сумме  7 158,1 тыс.рублей  из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии  с заключенными соглашениями  или 20,4 % годовых сумм.

Обеспечен возврат остатков, имеющих целевое назначение, в районный бюджет из бюджетов поселений в сумме 400,0 тыс. рублей.

В соответствии со ст. 242 БК РФ в 1 квартале произведен возврат из районного бюджета  целевых субсидий, субвенций, межбюджетных трансфертов прошлых лет в сумме 788,9 тыс.рублей, в объеме 100 %.

     В целях увеличения доходного потенциала районного бюджета в I квартале  2019 года работала межведомственная комиссия  по платежам в бюджет Лукояновского муниципального района Нижегородской области, снижению неформальной занятости и легализации заработной платы в организациях Лукояновского муниципального района . На ее заседание приглашались недоимщики, работодатели, выплачивающие низкую заработную плату. До момента заседания представлены платежные документы на оплату задолженности в сумме 431,2 тыс.рублей.      

     И впредь будем продолжать работу с каждым плательщиком отдельно с целью повышения доходов бюджета.

     Кассовые расходы районного бюджета за I квартал 2019 года составили 153 869,0 тыс. рублей или 21,8    % уточненной годовой  суммы.

     Основные направления расходов бюджета Лукояновского муниципального района в I квартале  сложились следующим образом:

     - обеспечение деятельности учреждений культуры, образования , а также проведение мероприятий в сфере социального обслуживания населения  и в отраслях социально-культурной сферы составили в отчетном периоде  98 040,6   тыс. рублей или 63,7%.

     Расходы на образование занимают 77,2% от всех расходов на социально - культурную сферу и 49,2 % от всех расходов бюджета Лукояновского муниципального района и составили  в I квартале  2019 года   75 669,0 тыс.рублей       (за 1 квартал 2018 года-  73204,0 тыс. рублей  , в 2017 году за 1 квартал-68 827,3 тыс. рублей).

     Из них на дошкольное образование затрачено 23 442,6 тыс. рублей или 23,4% годовых назначений, перечислены бюджетным учреждениям (детсадам) на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг 23273,3 тыс.рублей или 99,3 % и 0,7 % предоставлены субсидии на иные цели,  на общее образование – 39 897,4 тыс. рублей или 22,5 %,на дополнительное образование детей-4 303,7 тыс.рублей или 24,6%, на молодежную политику 574,4 тыс. рублей – 10,8 %, на другие вопросы в области образования – 7 451,0 тыс. рублей или 18,2% установленных годовых сумм.

     Расходы на культуру и кинематографию в I квартале составили 19 699,1 тыс.рублей  против 17 296,8 тыс. рублей в 2018 году или 20 % всех расходов на социально- культурную сферу и 16,6 % от установленного прогноза на год, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания направлены в сумме 12 917,2 тыс. рублей или 65,6,% всех расходов раздела. В данном разделе предусмотрены бюджетные инвестиции на строительство  Центра культуры в Лукоянове 31 961,0 тыс.рублей.

     На другие вопросы в области культуры профинансировано в I квартале 6 781,9 тыс. рублей, из которых 4 753,5 тыс.рублей составляют расходы на выплату зарплаты с начислениями.

Раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство» и расходы , связанные с ним в 1 квартале освоены на 2,4% при плане 19380,7 тыс.рублей освоено 470,4 тыс.рублей. В подразделе «Благоустройство» средства по проекту городской среды областного и федерального бюджетов- 13 451,6 тыс.рублей, которая еще не поступила.

     Расходы по отрасли «Социальная политика» за отчетный период составили 1 809,1 тыс. рублей или 7,1% от годовых плановых назначений. Процент освоения денежных средств ниже, чем у других разделов и объясняется это тем,что не осваивались и не поступали средства на обеспечение жильем отдельных категорий граждан по закону « О ветеранах» ветеранам и вдовам ветеранов ВОВ и на обеспечение жильем детей- сирот.

     Расходы на физическую культуру и спорт профинансированы на 19,4 % от годовых назначений и  составили 863,4 тыс. рублей.

     Предоставление государственной поддержки развитию отраслей экономики составило 11 131,4 тыс.рублей, в том числе сельского хозяйства 9669,7 тыс.рублей, транспорта -1445,2 тыс.рублей, обороны -224,4 тыс.рублей, национальной безопасности составило 832,4 тыс. рублей, из них выплаты на зарплату с начислениями ЕДДС- 736,4 тыс.рублей .

     Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» составили 13 968,7 тыс. рублей или 21,5 % от  утвержденных расходов на год по данному разделу.

     Одним из приоритетных направлений расходования средств бюджета Лукояновского муниципального района является предоставление финансовой помощи бюджетам 6 сельским и 2 городским поселениям. На  эти цели из бюджета направлено 28 726,3 тыс. рублей или 34,1 % годовых плановых назначений .

   Раздел «Средства массовой информации»- это субсидии газете «Лукояновская правда», средства направлены в объеме 474,5 тыс.рублей или 22,6 % годовых назначений.

    По разделу «Обслуживание муниципального долга» уплачено процентов за пользование бюджетной ссудой 320 рублей 55 коп  или 49,3 % годовых назначений.

         Программные расходы по 7 муниципальным программам за 1 квартал 2019 года составили 146 533,3 тыс.рублей или 95,2 % и 4,8 %  составили непрограммные расходы или в сумме 7 335,7 тыс.рублей. Расходы в рамках программ отображаются в 3 приложении к постановлению.

Расходы на реализацию муниципальных программ:

% исполнения к году

Развитие образования Лукояновского муниципального района Нижегородской области

22,0

Развитие культуры , спорта и туризма Лукояновского муниципального района Нижегородской области

23,3

Развитие агропромышленного комплекса Лукояновского муниципального района Нижегородской области до 2020 года

31,1

Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Лукояновского муниципального района Нижегородской области

27,2

Управление муниципальным имуществом Лукояновского муниципального района Нижегородской области

18,1

(проведение землеустроительных работ запланированы на 2 и 3 кв)

Управление Лукояновским муниципальным районом Нижегородской области

21,0

Развитие малоэтажного жилищного строительства, социальной, дорожной и инженерной инфраструктуры Лукояновского муниципального района Нижегородской области

0,2

 (32,0 млн.руб- строительство,

11,7 млн.руб-приобретение жилья детям- сиротам, средства не поступали

 

     Просроченные долги по обязательствам бюджета Лукояновского муниципального района отсутствуют. Просроченная кредиторская задолженность района за I квартал  2019 года отсутствует.

     Таким образом, за I квартал 2019 года отчет сдан с исполнением по доходам в сумме 155 400,9 (в 2018 году-149 601,7) тыс. руб., по расходам в сумме 153 869,0 (в 2018 году-150 490,9 )тыс.рублей с превышением доходов над расходами (профицит) районного бюджета в сумме 1 531,9 тыс. рублей .

          Одновременно с отчетом представляем отчет об использовании средств резервного фонда и отчет по муниципальному долгу.      

      За 1 квартал 2019 года из средств резервного фонда направлены 125,4 тыс.рублей , в т. ч . МКУ ХЭС на приобретение 2 резервных циркуляционных насосов-94,3 т.р, МКУ ХЭК на реконструкцию узла ввода электроэнергии в административное здание-21,1 т.р., на выплату мат.помощи физическим лицам 10,0 тыс.рублей. Остаток резервного фонда на 01.04.2019 года-1 374,6 тыс.рублей.

     Муниципальный долг на 01.04.2019 года составляет-1300,0 тыс.рублей по бюджетной ссуде., срок погашения которой наступает в июне 2019 года в сумме 1300,0 тыс.рублей.

      В адрес Земского собрания  направлено письмо с представлением следующих документов:

 1.Постановление Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области № 248 -п от 17.04.2019 «Об утверждении отчета об исполнении районного бюджета за 1 квартал 2019 года»

2. Отчет об использовании средств резервного фонда за 1 квартал 2019 года

3. Сводный отчет о состоянии муниципального долга и расходов на его обслуживание за 1 квартал 2019 года.

Отчет своевременно сдан в министерство финансов области  в электронном виде с применением системы СКИФ-БП.

 Для сведения: бюджеты всех поселений по налоговым и неналоговым доходам исполнены за 1 квартал 2019 года более чем на 100 %

 

РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО.

О внесении изменений в решение Земского собрания Лукояновского муниципального района от 21.12.2018 года  № 50 «О бюджете Лукояновского муниципального района Нижегородской области на 2019 год и на плановый период 2020 – 2021 годов».

Докладчик: Мигачева Н.И. – начальник финансового управления.

 

На Ваше рассмотрение предлагается проект решения «О внесении изменений в решение Земского собрания Лукояновского муниципального района Нижегородской области от 21.12.2018  № 50 «О бюджете Лукояновского муниципального района Нижегородской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» с учетом внесенных в марте изменений

Одновременно с проектом представлены документы в соответствии с  Положением о бюджетном процессе в Лукояновском муниципальном районе, утвержденном решением Земского собрания от 29.09.2017 № 46

Проектом предлагается уточнение основных параметров бюджета района на 2019 год  по доходам ,  расходам  и источникам финансирования дефицита бюджета , основные  параметры районного бюджета на плановый период 2020 и 2021 год не изменяются

 Внесение изменений, главным образом, связано с изменением объема  району безвозмездных поступлений из областного бюджета в соответствии с Законом Нижегородской области от 01.04.2019 года № 23-3  «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», направлением остатков нецелевых средств, сложившихся по состоянию на 1.01.2019 года в соответствии с постановлением Администрации Лукояновского муниципального района от 16.04.2019 года № 241-п  и перераспределением средств между ведомствами и внутри ведомств.

Доходы бюджета на 2019 год увеличены в проекте на 6 271,3 тыс.рублей  за счет  безвозмездных поступлений от областного и федерального бюджетов. Налоговые и неналоговые  не изменяются.

 Субсидии  увеличиваются на 2019 год в сумме 4 920,7 тыс.рублей , в т.ч. на поддержку отрасли культура в рамках нацпроекта «   »  на 207,0 тыс.рублей (направляются в ЦБС) и на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек на проведение  текущего ремонта  в сумме 1 432,2 тыс.рублей в филиалах РДК Иванцевском и Кудеяровском.

Увеличены прочие субсидии на 3 281,5 тыс.рублей, в т.ч. на ликвидацию свалок и объектов размещения отходов-912,4 тыс.рублей и  на создание ( обустройство) контейнерных площадок- 2 369,1 тыс.рублей.

Субвенции бюджету района  уменьшены на 2019 год в сумме 138,5 тыс.рублей за счет уменьшения субвенции на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.

   Иные межбюджетные трансферты увеличены на 1 489,1  тыс.рублей за счет передаваемых из областного бюджета средств на приобретение контейнеров и бункеров.

Расходы бюджета района предлагаются к увеличению на 2019 год в  сумме 7 238,2 тыс. рублей, что обусловлено  увеличением целевых средств , названных мною в полученных доходах на сумму 6 271,3 тыс.рублей  по отраслевой принадлежности и направлением нецелевых остатков средств, сложившихся на счете районного бюджета по состоянию на 01.01.2019 года  в сумме 966,9 тыс.рублей  на расходы в 2019 году . Направление остатков средств согласовано с минфином области, возражений по направлению не имеется. Средства направляются  на следующие цели:

1.1. администрации Лукояновского муниципального района в сумме 431,2 тыс. рублей в т.ч.:

- на софинансирование (20 % ) расходных обязательств к предусмотренным району субсидиям на ликвидацию свалок и объектов размещения отходов в сумме 228, 1тыс. рублей;

- на софинансирование (5 %) расходных обязательств к предусмотренным району средствам субсидий на создание (обустройство) контейнерных площадок в сумме 124,7 тыс. рублей;

- на софинансирование (5 %) к предусмотренным району иным межбюджетным трансфертам на приобретение контейнеров и (или) бункеров в сумме 78,4 тыс. рублей;

1.2. Администрации Шандровского сельсовета на благоустройство кладбищ (с.Н.Майдан, с.Месинговка) и ремонт памятника в сумме 399, 0 тыс. рублей;

1.3. МКУ «ХЭС» на подготовку технической документации по газификации Кудеяровского филиала МБУ «РДК» в  сумме 35, 0 тыс. рублей;

1.4. МБОУ Тольскомайданская ОШ на софинансирование (5 %) мероприятий по государственной программе «Капитальный ремонт образовательных организаций Нижегородской области, реализующих общеобразовательные программы» (капитальный ремонт крыши) в сумме 88,3 тыс.рублей;

1.5. ММБУК «ЦБС» на софинансирование к выделяемым субсидиям на поддержку отрасли культуры (комплектование книжных фондов, подключение библиотек к сети «Интернет», поддержку лучших учреждений культуры) в сумме 13,5 тыс. рублей.

Кроме того, проектом предусмотрено перераспределение отдельных расходов внутри ведомств:

001 «Финансовое управление администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области»:

Уменьшаем ассигнования по резервному фонду администрации Лукояновского муниципального района   - 5,0 тыс. рублей и направление Администрации района (согласно постановления администрации Лукояновского муниципального района № 173-п от 22.03.2019г)- на оказание материальной помощи Астафьевой В.И. в сумме +5,0 тыс. рублей.

057 «Отдел культуры и спорта администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области»

Увеличиваем ассигнования по МБУ «Районный дом культуры»

в сумме   -190,0 тыс. рублей  на текущий ремонт здания.

Средства переданы из администрации района .

074 «Отдел образования администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области»

Уточняем вид расходов на оплату  больничных листов (3 дня за счет работодателя):

с 074-0709-0110873010-200   -1,2 тыс. рублей

на 074-0709-0110873010-100   +1,2 тыс. рублей

с 074-0709-0111573020-200   -1,2 тыс. рублей

на 074-0709-0111573020-100  +1,2 тыс. рублей

с 074-0709-0120200590-200   -5,0 тыс. рублей

на 074-0709-0120200590-100   +5,0 тыс. рублей

с 074-0709-0160100190-200   -8,4 тыс. рублей

на 074-0709-0160100190-100  +8,4 тыс. рублей

487 « Администрации Лукояновского муниципального района»

( кроме названных выше средств резервного фонда и средств на ремонт РДК) уменьшаем ассигнования , предусмотренных на рекультивацию полигона ТБО в сумме 36,8 тыс.рублей и направляем на оплату расходов по договору за экспертизу проектной документации по объекту «Строительство канализации микрорайона №1»

Уменьшаем ассигнования  , предусмотренные на содержание МБУ «МФЦ» (ГСМ) в сумме 118,1 тыс. рублей и направляем в МУ «ХЭК» в связи с передачей транспортного средства .Уточняем КБК  субвенций на обеспечение жильем  детей-сирот в сумме 6000,0 тыс. рублей.

Направляем  за счет средств резервного фонда

Администрации района (согласно постановления администрации Лукояновского муниципального района № 173-п от 22.03.2019г)- на оказание материальной помощи Астафьевой В.И. в сумме +5,0 тыс. рублей.

Основные параметры районного бюджета на 2019 год с учетом предлагаемых изменений составят:

доходы: 698 509,2 тыс. рублей (увеличены на 6 271,3 тыс. рублей);

расходы: 712 766,3 тыс. рублей (увеличены на 7 238,2 тыс. рублей);

дефицит: 14 257,1 тыс. рублей (увеличен на 966,9 тыс. рублей, что главным образом связано с направлением на расходы остатков нецелевых средств, сложившихся на 1 января 2019 года, которые являются источниками для увеличения расходов районного бюджета и отражаются в источниках финансирования дефицита бюджета. Увеличение дефицита в данном случае не ведет к увеличению объема муниципального долга).

Соответствующие изменения внесены в пункты 1, 6, 17, 20 решения Земского собрания Лукояновского муниципального района Нижегородской области  «О внесении изменений в решение Земского собрания Лукояновского муниципального района от 21.12.2018 № 50 «О бюджете Лукояновского муниципального района Нижегородской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;

 в приложение 3 "Поступление доходов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";

приложение 5 "Источники финансирования дефицита районного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";

приложение 6 "Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";

приложение 7 "Ведомственная структура расходов районного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";

приложение 8 "Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам и группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";

приложение 11 "Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами поселений Лукояновского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

Министерством финансов рассмотрен проект решения Земского собрания и согласован.

 

РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО.

 

О работе управления сельского хозяйства администрации Лукояновского муниципального района по подготовке сельскохозяйственных организаций района к проведению весенне-полевых работ  2019 года.

         Докладчик: Щурков А.В. – начальник управления сельского хозяйства администрации района.

 

C:\Users\Елена\Desktop\Снимок Щурков.JPG

 

Проведение весенне-полевых работ в 2019 году запланировали 10 сельхозпредприятий и 3 КФХ. Из имеющихся 62 430 га пашни используется 34 959 га или 56%, в том числе посевная площадь 27 659 га, чистые пары – 7 300 га.

Неиспользуемых земель всего 27 471 га, в т.ч. Рыжов Л.И. – 9 316 га, Потапов А.В. – 9 312 га (идет процесс продажи), ООО «Плодородие-Лукоянов» - 4 800 га, Степанова Г.В. – 1 603 га (Крюковка), другие собственники и невостребованные земли – 2 440 га.

Согласно структуре посевных площадей на 2019 год в Лукояновском районе планируется провести сев яровых культур на общей площади 11 668 га, из них яровых зерновых – 6 876 га, картофеля – 350 га, масличных (горчица, лен кудряш) – 1 052 га, кормовые культуры – 3 390 га (беспокровные многолетние травы, однолетние травы, кукуруза на силос).

Планируемая общая посевная площадь сохраняется на уровне прошлого года – 27 659 га.

По сравнению с прошлым годом планируется увеличение посевной площади зерновых культур на 573 га.

Наибольшие посевные площади в ООО «Плодородие-Лукоянов» - 7 838 га, ООО «АгроЭкоСистемы» - 5 969 га.

В сельхозпредприятиях района в текущем году планируется провести боронование многолетних трав на площади 6 486 га, боронование, подкормку озимых культур – 9 509 га, боронование и культивацию зяби – 11 668 га.

Согласно рабочему плану проведения весенне-полевых работ на севе ранних яровых зерновых культур планируется задействовать 35 посевных агрегатов,  что должно позволить провести их сев за 10 рабочих дней.

В целях соблюдения оптимальных сроков сева сельхозпредприятия планируют организовать весенне-полевые работы в 1,5 – 2 смены.

Осенью прошлого года в районе было посеяно 9 509 га озимых культур (пшеница – 6 883 га, рожь – 2 626 га).

По причине осенней засухи озимые культуры ушли в зимовку не в оптимальном состоянии и весной нуждаются в обязательной подкормке азотными удобрениями. Применение минеральных удобрений на весенней посевной запланировали все сельхозпредприятия.

На весенне-полевые работы хозяйствами района необходимо приобрести около 1000 тонн действующего вещества минеральных удобрений.

На сегодняшний день приобретено 725 т д.в.  Недостающее количество будет приобретено в ближайшее время.

Для проведения весенней посевной необходимо 1 720 тонн семян яровых зерновых, 218 тонн однолетних трав, 4 тонны кукурузы, 25 тонн многолетних трав, 1050 тонн картофеля.  В целом по району семенами яровых культур сельхозпредприятия обеспечены полностью. На данный момент 98% из них кондиционные. Из имеющихся 2 225 тонн семян яровых зерновых и зерновых культур 1030 тонн (46%) составляют элитные семена.

На севе яровых культур планируется использовать не менее 90% протравленных семян.

Потребность в горюче-смазочных материалах на весенне-полевых работах в целом по району составляет 400 тонн.

На проведение весенне-полевых работ сельхозпредприятиями района в марте было проведено авансирование (80%) субсидии по несвязной поддержке из федерального и областного бюджета в сумме 8 683 тыс.рублей (368 руб/га).

В прошлом году несвязная поддержка в среднем по району составила 506 рублей на 1 га.

На проведение весенне-полевых работ три хозяйства (ООО «АгроЭкоСистемы», ООО «Саврасовское» и ООО «Фермекс» получили банковские кредитьы.

Для проведения весенне-полевых работ в оптимальные агротехнические сроки в сельхозпредприятиях района имеется весь набор тракторов и прицепной сельскохозяйственной техники. Так, в 2018 году ООО «Фермекс» приобрело 10 тракторов импортного производства и большое количество прицепной техники.

В некоторых сельхозпредприятиях района наблюдается нехватка кадров механизаторов.

На сегодняшний день сельхозпредприятия приступили к весенне-полевым работам. На 22.04.2019 сев яровых культур проведен на площади 1 678 га (15%), в том числе яровые зерновые – 1 329 га, многолетние беспокровные травы – 109 га, рапс – 240 га. Боронование зяби проведено на 4 135 га, озимых – 268 га. Подкормлено озимых – 5 010 га, многолетних трав – 1 162 га.

РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО.

 

 

Яндекс.Метрика тИЦ и PR сайта lukojanov.omsu-nnov.ru Рейтинг@Mail.ru
Дизайн шаблонов - студия «Графит»
система управления «TreeGraph»